Выявление причин и условий насильственной преступности, разработка рекомендаций по предупреждению таких преступлений



Содержание

Введение

Насильственная преступность занимает одно из центральных мест в массиве криминальных деяний любого общества.

Жизнь и здоровье человека выступают основополагающими объектами уголовно-правовой охраны, что и обуславливает повышенную общественную опасность таких преступлений.

Необходимо отметить, что насильственные преступления, как правило, характеризуются тем, что они одновременно посягают на несколько объектов - не только на собственность, половую неприкосновенность и свободу, общественную безопасность и общественный порядок, отношения в сфере государственной власти, но и на жизнь и здоровье человека.

Соответственно, насильственные преступления совершаются в различных сферах, что и обуславливает особую сложность выявления причин, влекущих совершение таких преступлений, и выработку мер по их предупреждению. Личность преступника, применившего в ходе противоправного деяния насилие, так же не представляет собой единый «монолит» - среди таких преступников могут быть и сотрудники правоохранительных органов, применяющие к гражданам насилие при превышении своих полномочий, и психические нездоровые люди, совершающие насильственные половые преступления, и наемные убийцы, расчетливые грабители и т.д.

Иными словами, единого подхода к системе причин насильственных преступлений быть не может, что и обуславливает сложный характер задач криминологической науки - насильственные преступления необходимо «разбивать» на виды, после чего производить исследование причин конкретных видов и разрабатывать меры по предупреждению таких преступлений.

Крайняя степень общественной опасности насильственных преступлений, сложность выявления их причин и разработки системы мер по их предупреждению и обуславливают актуальность настоящего исследования.

Насильственная преступность, сопряженная с посягательствами как на личность, так и на собственность, составляет крайне значительную часть структуры преступности как в целом по России, так и по отдельным регионам и муниципальным образованиям.

С сожалением следует отметить, что усилия правоохранительной системы по предупреждению насильственной преступности не приводят к должному результату - количество преступных деяний, совершенных с применением насилия (или с угрозой его применения) демонстрирует тенденцию к увеличению.

Очевидно, что одними лишь уголовно-правовыми мерами, направленными на неизбежное привлечение виновного к уголовной ответственности (т.е., по сути, посредством реализации превентивной функции уголовного закона) решить проблему противодействия преступности нельзя.

Даже постоянное увеличение процента раскрываемости преступлений не позволяет говорить об эффективном противодействии преступным посягательствам - этого не дает сделать вышеуказанный рост общего числа совершенных преступных деяний.

Обществу и государству в первую очередь нужны не раскрытые, а предупрежденные преступления. Эффективное же предупреждение преступлений, без «точечного» воздействия на их причины и условия, вряд ли возможно.

Безусловно, в последнее время государство стало обращать на вопросы предупреждения преступности более пристальное внимание - крайне важным шагом явилось принятие Федерального закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»  (данный закон под «правонарушениями» понимает так же уголовные преступления). Указанный нормативно-правовой акт принят относительно недавно, и еще в полной мере «не заработал», но важно отметить, что в нем существенная роль отводится мониторингу в сфере профилактики преступлений (среди прочего, в него входит и выявление причин и условий, способствующих совершению преступлений) государственным и муниципальным программам профилактики преступлений и правонарушений, которые могут быть эффективными только в том случае, если они основаны на глубоких криминологических исследованиях.

Именно поэтому осуществляемое в рамках криминологии исследование причин и условий насильственной преступности является значимым и актуальным.

Выявление основополагающих причин и условий совершения насильственных преступлений в различных сферах: социально- экономической, бытовой и в сфере общественной нравственности является необходимым залогом разработки системы мер, направленных на предупреждение такой преступности.

Актуальность исследования проблем предупреждения насильственных преступлений по России обусловлена не только неблагоприятными тенденциями их динамики, но и тем, что указанные преступления принадлежат к числу наиболее частых форм проявления социальной безответственности, недисциплинированности, эгоизма, равнодушия преступников к обществу и его благам.

Степень разработанности темы: специфика насильственных преступлений - проблема, которая постоянно привлекает внимание криминологов. Отмечая необходимость теоретического обоснования, специалисты подчеркивают его практическое значение - возможность с учетом полученных данных дифференцировать борьбу с преступностью. Вопросы криминологической характеристики насильственных преступлений исследовались такими учеными, как Г.А. Аванесов, А.И. Алексеев, Ю.М. Антонян, А.И. Бойцов, Б.С. Волков, Я.И. Гилинский, А.И. Долгова, К.Е. Игошев, С.М. Иншаков, С.И. Кириллов, Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев и многие другие.

Объект диссертации - насильственная преступность как сложносоставное социальное явление.

Предмет исследования - конкретные причины и условия совершения лицом насильственного преступления, приоритетные направления противодействия насильственной преступности.

Цель магистерской диссертации - выявление причин и условий насильственной преступности, разработка рекомендаций по предупреждению таких преступлений.

Задачи исследования заключаются в том, чтобы:

- рассмотреть современное толкование понятия «насилие» в криминологической науке.

- исследовать основные детерминанты насильственной преступности.

- дать характеристику лицам, совершающим насильственные преступления.

- рассмотреть организационно-правовые меры противодействия насильственной преступности.

- рассмотреть роль правоохранительных органов в системе борьбы с преступностью.

- рассмотреть роль и место общественных организаций в борьбе с преступностью.

Теоретическая значимость диссертации связана с систематизацией представлений о насильственной преступности как обусловленном определенными причинами сложном социальном явлении. Практическое значение диссертации связано с разработкой системы мер, направленных на предупреждение насильственной преступности.

Методологию исследования составляют такие методы, как анализ, синтез, классификация, индукция и дедукция, сравнение и моделирование.

Теоретической основой диссертации являются труды таких ученых, как:Антонян Ю.М., Звизжова О.Ю., Капинус О.С., Лунеев В.В.,Номоконов В.А.,Эминов В.Е.,Санеева В.А., Волконская Е.К., Потемкина А.Т., Артюшина О.В., Захарова О.С., Васин Ю.Г., Раскина Т.В. и других.

Структурно диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. В первой главе настоящей работы рассмеивается понятие насилия и основные элементы его криминологической характеристики. Во второй главе дается криминологическая характеристика насильственных преступлений. В третьей главе исследуются вопросы противодействия насильственной преступности. В заключении делаются основные выводы по настоящей работе.

Глава 1. Криминологическая характеристика насильственных преступлений

1.1. Современное толкование понятия «насилие» в криминологической науке

В настоящее время многие криминологи в процессе описания феномена преступности в особую группу выделяют те преступления, которые совершались «насильственным путем», то есть при помощи насилия. По мнению данных авторов наличие в характеристике преступления элементов насильственного воздействия – это достаточное основание для отнесения такого преступления к наиболее опасной форме преступной деятельности.  —Шалагин А.Е. Насильственная преступность и ее предупреждение // Библиотека уголовного права и криминологии. 2017. № 6 (24). С. 129

Для уяснения данного положения следует первоначально дать определение термину «насилие».

Согласно общелитературному толкованию термин «насилие» в русском языке может иметь два значения. Во-первых, насилие рассматривают как особый вид воздействия, а во-вторых, насилие представляет собой некое явление, особая разновидность состояния.  —Сердюк Л. В. Семейно-бытовое насилие: криминологический и уголовно-правовой анализ / Л. В. Сердюк. - М. : Юрлитинформ, 2015. – С. 11.

Согласно указанной особенности исследуемого понятия исследователями выделяется два подхода к определению сущности насилия:

- абсолютистский.

-  прагматический.  —Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 2 т. М., 1994, Т. 2. 1298с.

С прагматической точки зрения понятие насилия  ориентируется на объективное и ценностно-нейтральное определение его сущности. С этой позиции насилие следует рассматривать в качестве особого вида воздействия, который отличается сочетанием своих признаков: объектом воздействия, способом, механизмом, результатом воздействия и его особенностями. Отличительной чертой насилия согласно признаку объекта воздействия в общем понятии данного термина является то, что понятие «насилие» может применяться как к одушевленным предметам, так и к неодушевленным.  —Потемкина А.Т. Законодательное использование категории "насилие" // Мониторинг правоприменения. 2018. № 2 (27). С. 22.

Способ осуществления насилия предполагает как определённый контакт между объектом и субъектом насилия (что свойственно любому виду воздействия), так и применение к объекту насилия определенного воздействия, силы (причем, не только физической), понуждение объекта к совершению какого-либо действия либо к его несовершению.

Механизм насильственного воздействия представляет собой оказание на объект определенного влияния, которое связано с притеснением, давлением, понуждением, нажимом либо с нарушением личной неприкосновенности.

Основная особенность насильственного воздействия заключается в том, что оно всегда принудительно, незаконно осуществляемо, своевольно. Большинство авторов при описании сущности насилия в его общелитературном значении, упускают из виду определение  его основной цели и его результатов. Поэтому можно сделать вывод, что итогом применения насилия является достижение определенного устойчивого состояния объекта насилия. Характеристики такого состояния объекта зависят от того, какой механизм насилия был применен. Например, если при насильственном воздействии применялись механизмы притеснения, то логичным итогом применения такого насилия является наступление притесненного состояния объекта насилия.  —Монгуш А.А. Насильственная преступность: понятие, причины и условия // Молодой ученый. 2018. № 25 (211). С. 226.

Абсолютистский подход при определении понятия «насилие» обычно применяется  тогда, когда необходимо охарактеризовать такое явление или состояние, при котором применяется разного характера притеснения, имеется злоупотребление властью, своевольное или беззаконное применение субъектом силы.

Абсолютистский подход к понятию «насилие» имеет ярко выраженную негативную оценочную нагрузку. Данное понятие употребляется в широком его значении, в которое включаются все формы психического, физического, экономического подавления человека, соответствующих его душевных качеств, например, лицемерие, ложь, ненависть и пр. По сути, насилие во всех его проявлениях прямо отождествляется со злом в общем его понимании.  —Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 2 т. М., 1994, Т. 2. 1298с.

В настоящее время понятие насилия применяется не только в повседневной жизни, но и в таких науках, как психология, философия, криминология, политология, криминалистика. Поэтому границы понятия «насилие» достаточно размыты. В связи с этим необходимо конкретизировать сущность данного понятия  для целей научного исследования.

Каждая наука дает собственное определение понятию «насилие» Во многих науках применяется общелитературное его значение, а в отдельных случаях общелитературное понятие доработано, взято за основу, приведено в соответствие с требованиями научного исследования.  —Потемкина А.Т. Законодательное использование категории "насилие" // Мониторинг правоприменения. 2018. № 2 (27). С. 22.

В рамках настоящего исследования следует рассмотреть понятие насилия с точки зрения криминалистической науки. Проанализировав особенности термина «насилие» в его общелитературном значении, можно сделать вывод, что этот термин не в полной мере отвечает потребностям криминалистики как науки.

Первая особенность исследуемого термина является то, что это понятие используется только в одном значении. В криминалистической науке понятие насилия применяется только прагматический подход к его пониманию. С криминалистической точки зрения насилие рассматривается в качестве особого вида воздействия. А вот понимание насилия как особого вида состояния для криминалистики не характерно.  —Неклюдов Н.А. Руководство к Особенной части русского права. СПб, 1876. Т.1. с.49.

До появления криминалистики как науки исследование сущности насилия производилось в рамках уголовно-правовых исследований. Это стало важным этапом в процессе эволюции юридической науки. Но, этот подход явился причиной появления и развития очень серьезного заблуждения. До 19 века в российском уголовном праве насилие понималось как  применение против личности силы против ее воли, а во второй половине 19 века и в начале 20 века насилие в российском уголовном праве уже стало иметь двойственное значение:

- насилием называли любое существенное посягательство на телесную неприкосновенность человека.

- насилием также называли такую разновидность преступного посягательства, которая выражается в применении физической силы, но которое хоть и соединялось с болью, чувствительность, страданиями потерпевшего лица, но не могло являться причиной необратимых изменений в организме потерпевшего и не имело признаков иного преступления.  —Харитонов А.Н. Государственный контроль над преступностью. Монография. Омск, 1999. с.239.

Кроме понятия насилия, которое основано на прагматическом подходе, в юридической литературе была выработана абсолютно новая позиция относительно рассматриваемого явления  - формалистическая. Согласно ей под насилием понимается разновидность преступного посягательства.  —Захарова О.С. Криминологическая характеристика насильственных преступлений // Юридический факт. 2017. № 20. С. 22.

Свое развитие формалистический подход  к пониманию насилия получил в 1926 году с момента принятия УК РСФСР. Как пишут отдельные авторы, с этого момента понятие «насилие» приобрело характер общей формулы, которая обозначает все преступления против здоровья, жизни и свободы человека.  —Ширков В. Насилие и самоуправство. // Вестник права. - СПб., 1903. Кн. 5 и 6. с.40-41.

Понимание насилия с точки зрения формалистического подхода достаточно прочно закрепилось в российской уголовной науке. На некотором этапе, под действием лозунга о первенстве практики над наукой,  понятие насилия с точки зрения формалистического подхода было включено к криминалистику и криминологию, которые  до этого придерживались прагматического понимания исследуемого термина. Такое тотальное внедрение формалистического определения понятия «насилие» не избавило это понятие от присущих ему серьезных недостатков.

С точки зрения формалистического похода насилие рассматривается  как комплексное название определенной совокупности преступных посягательств. Применение с целью обозначить особую группу посягательств как насилие понятий «преступления против жизни, здоровья и свободы личности» привело к тому, что преступное насилие стало отождествляться с иными группами преступлений, которые закреплены в соответствующем разделе УК РФ. Таким образом, в формалистическом подходе понимания насилия был утерян тот оценочный критерий, который позволяет определить является ли конкретное посягательство насилием либо нет. Вместо этого был использован описательный принцип, согласно которому все, что закреплено в том или ином разделе или главе УК РФ, и есть насилие.  —Гилинский Я. И. Социальное насилие : монография / Я. И. Гилинский. - СПб. : Алеф- Пресс, 2013. – С. 18.

Следующее существенное ограничение  в понимании сущности насилия в юридической науке с появлением формалистического подхода стало ограничение объектов насилия. Существующие в настоящее время определения насилия предполагают возможность насилия, которое осуществляется только человеком и только по отношению к человеку.  Исключение животных и иных живых существ из числа субъектов и объектов насилия, по нашему мнению, неоправданно и сильно расходится с универсальным прагматическим понятием насилия.

Формалистический подход с точки зрения уголовного права является приемлемым, но для криминологии такое понимание насилия сильно затрудняет проведение научных исследований. С точки зрения криминологии оптимальным  является использование прагматического подхода в понимании насилия. Здесь насилие в общем его смысле может быть   определено как вид противоправного воздействия, которое обладает некоторой совокупностью признаков. К таким признакам насилия относятся следующие:

-  субъект насилия;

- объект насилия;

- субъективные особенности насилия;

- цель насилия;

- способ насилия;

- механизм насилия;

- результат насилия. —Волконская Е.К. Криминологическое понятие преступного насилия // Человек: преступление и наказание. 2013. № 2 (81). С. 57.

Субъектом насилия может являться человек либо любое другое живое существо, поскольку насильственное воздействие может оказываться не только непосредственно человеком.

Объектом насилия здесь может быть также не только человек, но и любое иное живое существо либо объект материального мира в случае соблюдения определенных условий. —Корецкий Д. А. Тяжкие вооруженные преступления. – М., 1997. 294с.

Здесь следует отметить, что  такое явление, как аутагрессия, которая выражается во вредоносном воздействии человека на самого себя, не может признаваться насилием, поскольку насилие всегда должно быть направлено вовне субъекта насильственного воздействия. —Ширков В. Насилие и самоуправство. // Вестник права. - СПб., 1903. Кн. 5 и 6. с.40-41; Корецкий Д. А. Тяжкие вооруженные преступления. – М., 1997. с.15; Антонян Ю.М., Бойко И.Б., Верещагин В.А. Насилие среди осужденных. М., 1994. с.66.

В группу субъективных особенностей насильственного воздействия входят две категории признаков исследуемого явления:

- признаки, которые определяют насильственный характер воздействия.

- признаки, которые связывают насильственное воздействие  с признаками противоправного посягательства.

Задача субъективных признаков, которые определяют насильственный характер воздействия, заключается в характеристике истинных отношений между объектом и субъектом посягательства. Такое воздействие, которое обладает всеми признаками насилия, может признаваться таковым только тогда, когда оно совершено субъектом самовольно помимо либо вопреки воли потерпевшего.  —Буз С.И. Понятие и основные криминологические характеристики насильственных преступлений в современной России // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2017. № 3 (37). С. 9.

Следует отметить, что в юридической литературе более точным считается употребление терминов «вопреки» или «помимо», если субъект осознает применение насилия к потерпевшему, а также тогда, когда потерпевший не мог либо не успел осознать сам факт совершения посягательства.

Следующая задача заключается в определении противоправной сущности самого насильственного посягательства. Решение  данной задачи может быть достигнуто посредством введения в определение насилия специальных критериев, которые обеспечивают связь признаков насилия и признаков противоправного посягательства. Для этой цели авторы зачастую используют такие понятия, как «сознательность», «незаконность», «умышленность», «общеопасность». —Волконская Е.К. Криминологическое понятие преступного насилия // Человек: преступление и наказание. 2013. № 2 (81). С. 58.

Важным элементом криминологического определения насилия является и характеристика целей насильственного воздействия. Так, насилие может реализовываться для достижения указанных ниже целей:

-   для  осуществления посягательства на телесную неприкосновенность человека.

- для посягательства на свободу действий личности.

- посягательства на свободу перемещения человека.

- с целью принудить человека к выполнению каких-либо действий.  —Буз С.И. Понятие и основные криминологические характеристики насильственных преступлений в современной России // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2017. № 3 (37). С. 9.

С юридической точки зрения под способом осуществления насилия понимается и совершение определенного деяния, которое включает в себя определенные виды воздействия, а также само такое воздействие. Следует отметить, что последнее применимо только к криминалистической тематике.

Насильственное воздействие по своему характеру может быть поделено на два вида:

- психическое воздействие.

- физическое воздействие.  —Артюшина О.В. Криминологическая характеристика насильственной преступности в современной России // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. № 2 (20). С. 19.

Такая классификация насилия по способу его совершения – это наиболее популярная в науке классификация.

С позиции механизма осуществления насилия авторы обычно рассматривают ту либо иную форму непосредственного насилия на его объект. В некоторых определениях  под насилием понимают и воздействие на объект определенными орудиями, предметами, техническими средствами, веществами, животными и третьими лицами.

Понимание результата насилия очень тесно связано с механизмом и реализованным субъектом способом насильственного воздействия. Кроме того, характеристика результата насилия зависит и от выбранного автором формалистического или прагматического подхода.

Используемый в науке прагматический подход рассматривает результат насильственного воздействия в его объективном разрезе. В этом случае результатом насилия может являться:

- нарушение анатомно-физиологической целостности человека или животного;

- ограничение свободы волеизъявления;

- ограничение свободы действия;

- причинение вреда;

- подчинение собственной воле;

- уничтожение. —Кобец П.Н. Правовые аспекты обеспечения предупреждения насильственной преступности в семье // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2014. № 50. С. 69.

Формалистический подход в основном применяется в  уголовно-правовых понятиях насилия. Он рассматривает результат насильственного воздействия с субъективной позиции.

Согласно данного подхода результатом насилия может являться:

- нарушение прописанного в  Конституции РФ право каждого на личную неприкосновенность.

- нарушение прав и законных интересов потерпевшего.

- причинение вреда общественным отношениям, которые указаны в законе или в Части Особенной УК РФ, либо создание угрозы его причинения.

Обобщив приведенные выше характеристики понятия насилия можно сказать, что основой понимания насилия является прагматический подход, который применяется для определения понятия насилия как в науке, так и в обычной жизни. Насилие – это целенаправленное особое воздействие одного живого существа на другое. Насильственное воздействие реализуется его инициатором психическим либо физическим способом, самовольно и всегда противоречит воле потерпевшего. Результатом насилия всегда является объективный ущерб, который причинен объекту насилия либо принуждение объекта совершить определенное действие. —Артюшина О.В. Криминологическая характеристика насильственной преступности в современной России // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2015. № 2 (20). С. 19.

Таким  образом, под насилием следует понимать особый вид воздействия, который оказывается человеком, животным либо иным живым существом по отношению к другому живому существу или человеку, а также объекту материального мира для самовольного, умышленного, противоправного самостоятельного либо при помощи третьих лиц нанесения психического или физического вреда либо понуждения к совершению какого-либо деяния. По нашему мнению, такое определение насилия наиболее полно отражает сущность данного понятия.

1.2. Основные детерминанты насильственной преступности

Насильственная преступность – это традиционный объект криминологического изучения. Ее исследование было актуально во все времена, поскольку насильственные преступления имеют высокую общественную опасность. Они наносят ущерб самым важным в обществе ценностям: здоровью, жизни, личной неприкосновенности, а потому они являются наиболее опасными в точки зрения морали и права.

Насильственной преступностью называют совокупность преступлений, которые были совершены с применением физической силы либо с угрозой ее применения, имеющих своей основной целью лишение жизни человека, причинение вреда его здоровью, лишение человека физической свободы, физической неприкосновенности, совершенных на определенной территории за определенное время.  —Буз С.И. Понятие и основные криминологические характеристики насильственных преступлений в современной России // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2017. - № 3 (37). – С. 8.

Основной признак насильственных преступления – психическое либо физическое насилие над личностью либо угроза применения такого насилия. Насилие при этом является элементом мотивации, а не средством для достижения той или иной преступной цели. Круг насильственных преступлений очень разнообразен, но как правило, внимание акцентируется на преступлениях против личности. К таковым относятся: покушение на убийство, причинение вреда здоровью разной степени тяжести, причинение смерти по неосторожности, истязание, изнасилование и покушение на изнасилование.

Как уже было сказано, насилие в первую очередь выступает элементом мотивации, а не только средством достижения криминальной цели это можно выделить из выше сказанного. Из этого следует, что насильственная преступность – это совокупность преступлений осуществляющих с применением физической силы либо угрозой ее применения, психического насилия, имеющих основной целью причинения вреда физическим или моральным благам человека против его воли. Чаще всего: жизнь и здоровье человека; сексуальная свобода личности и половая неприкосновенность; телесная неприкосновенность; свобода выбора места нахождения; свобода, честь и достоинство личности, а так же правильное развитие детей, выступают объектами посягательств, при насильственных преступлениях. —Кейдунова Е.Р. Детерминация и основные направления предупреждения насильственных преступлений // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Серия: Общественные науки. 2014. № 5 (183). С. 86

Все насильственные преступления можно условно разделить на 2 группы: Деяния где, мотивом является - насилие, а объектом выступает человек (изнасилования; причинение вреда здоровью различной степени тяжести; насильственные действия сексуального характера; убийства с покушениями; доведение до самоубийства и др.) относятся к первой группе. Вторая группа включает в себя деяния, где насилие – это, средство достижения какой-либо цели (похищение человека, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, захват заложников и др.).

Если рассматривать в целом, то насильственные посягательства составляют 12-15% от зарегистрированных деяний. Среди насильственных преступлений наиболее устойчивую и значительную часть составляют умышленные убийства (около 20%), умышленные причинения тяжкого вреда здоровью (свыше 30%), изнасилования (около 7%), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (около 25%), умышленные причинения средней тяжести вреда здоровью (свыше 18%).  —Буз С.И. Понятие и основные криминологические характеристики насильственных преступлений в современной России // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2017. - № 3 (37). – С. 10.

Определяющие факторы, насильственных посягательств:

– в первую очередь факторами, провоцирующими граждан на агрессивную «разрядку» является неблагоприятное материальное положение, и жилищные условия;

– агрессивное поведение и проявление действий, насильственного характера стали неотъемлемыми, стереотипами разрешения конфликтных ситуаций;

– многие люди используют насилие с целью удовлетворение потребностей психологического рода: злобы, чувств неприязни, ненависти, мести и т.д.

– безнравственное, легкомысленное, противоправное поведение потерпевших, является провоцирующим фактором преступления;

– конфликтные взаимоотношения в семье, с соседями, сослуживцами, одноклассниками;

– не реагирование на угрозы расправой в отношении потерпевшего и других лиц;

- безразличное отношение к предшествующему фактору, насильственного преступления;

– большая часть преступлений против личности остаётся не раскрыта, а следовательно безнаказанна (например: побои, истязания);

– присутствие пробелов и недостатков в деятельности правоохранительных органов по борьбе с криминальным рецидивом;

– недостаточно строгий контроль, за поведением лиц досрочно освобождённых от наказания за насильственные преступления, со стороны органов внутренних дел;

– безразличное отношение граждан на факты применения насилия и хулиганства, а так же, иного противоправного и аморального поведения;

– недостаточно индивидуальный подход к профилактике лиц, поведение которых указывают на возможность совершения насильственных преступлений;

– неполное и несвоевременное выявление всех эпизодов и участников насильственных преступлений;

– прекращение уголовных дел об изнасиловании без наличия на то веских, обоснованных причин;

– применение наказания, не соответствующего общественной опасности содеянного;

- применение наказания, не соответствующего общественной опасности личности виновного;

– недостатки деятельности органов образования, культуры, здравоохранения в нравственном и половом воспитании подростков и молодежи;

– пропагандирующих культ насилия и жестокости, отдельных представителей СМИ. —Номоконов В.А. Причинный комплекс преступности в современной России// Российский криминологический взгляд. 2009. - № 1. - С. 203-204.

При анализе современной насильственной преступности нами будут использоваться данные об убийствах (всех видов), умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, изнасилованиях, грабежах и разбоях, т.е. о наиболее опасных насильственных посягательствах на личность. В целом они определяют тенденции современной насильственной преступности.

В последние года наблюдается снижение количества рассматриваемых насильственных преступлений, что обусловлено позитивными тенденциями предупредительной деятельности правоохранительных органов. Вместе с тем, необходимо отметить, что, по данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в России убивают больше, чем в странах Европы и США. Так, например, количество убийств на 100000 человек в США составляет 4,8, в Германии – 0,8, а в Российской Федерации – 10,2. По данному показателю Россия находится на третьем месте после Мексики (23,7) и Бразилии (21). —Олькова О. А. Сравнительный анализ преступности в России и Украине в советский и постсоветский период (1960-2013 годы) / О. А. Олькова. - М. : Юрлитинформ, 2014. – С. 102.

Динамика насильственных преступлений в России характеризуется стабильным снижением. Так, в 2012 г. было зарегистрировано 183527 насильственных преступлений, в 2013 г. – 159878, в 2014 г. – 141060, в 2015 г. – 131980 и в 2016 г. – 114721. Темпы снижения всех насильственных преступлений в 2013 г. составили 12,8%, в 2014 г. – 11,7%, в 2015 г. – 6,4%, в 2016 г. – еще 13%. При этом удельный вес рассматриваемых преступлений в 2012 и 2013 гг. остается практически на одном уровне (7,9% и 7,2% соответственно) и начинает снижаться с 6,4% в 2014 г. до 5,3% в 2016 г.

Статистические данные свидетельствуют о сокращении числа практически всех зарегистрированных насильственных преступлений с 2012 по 2016 г.: убийств – с 13265 до 10444, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – с 37091 до 27442, изнасилований – с 4486 до 2597, разбоев – с 18622 до 11416, грабежей – с 140063 в до 61524.  —Генеральная прокуратура РФ. Портал правовой статистики. http://crimestat.ru.

Анализируя динамику исследуемых насильственных преступлений, нетрудно заметить изменение не только количественных, но и качественных параметров насильственной преступности, под которой мы понимаем совокупность таких преступлений, при совершении которых насилие является элементом мотивации, а не просто средством достижения цели. Особую тревогу вызывает корыстная направленность многих из рассматриваемых преступлений, в том числе совершаемых по найму. Как правило, они характерны для мегаполисов с оживленными рыночными отношениями и прибыльными сферами деятельности, связанными с добычей и переработкой нефти и газа, производством цветных металлов, автомобилей, сложной электронной техники и т.д.

Следует отметить, что насильственные преступления все чаще проявляются в семейной сфере. Как правило, половина из них связана с бытовыми мотивами (ревностью, алкоголизмом, хулиганством). Член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека С.Г. Айвазова 14 октября 2015 г. на ежегодной встрече Президента РФ и Совета по правам человека отметила, что, по данным МВД России, 40% всех тяжких насильственных преступлений совершается именно в семье. Так, в 2013 г. более 9 тыс. женщин погибло от преступных посягательств, здоровью более 11 тыс. женщин был причинен тяжкий вред. В 2014 г. более 25% всех зарегистрированных убийств было совершено в семье (42 тыс. преступлений против личности в отношении членов семьи). Только за первое полугодие 2015 г. было зарегистрировано около 2 тыс. убийств в семье и более 5 тыс. случаев умышленного причинения вреда здоровью.  —Раскина Т.В. К вопросу о современных социально-экономических детерминантах преступности в России // Современные тенденции развития науки и технологий. 2015. № 6-7. С. 121.

Рассматривая динамику насильственных преступлений, в частности динамику убийств, которая представляет собой обобщенную характеристику криминальной обстановки и является своеобразным индикатором общей социальной ситуации в стране, можно отметить ощутимое снижение таких преступлений за весь рассматриваемый период. Динамика зарегистрированных убийств с учетом покушений за последние пять лет выглядит следующим образом: в 2012 г. было зарегистрировано 13265 преступлений, в 2013 г. – 12361, в 2014 г. – 11933, в 2015 г. – 11496, в 2016 г. – 10444. Анализируя приведенные данные, отметим что с 2012 по 2016 г. включительно наблюдается снижение количества зарегистрированных убийств на 23,3% (3181 преступление).

Наметившиеся за последние несколько лет тенденции стабилизации жизни общества, несмотря на экономический кризис, имели одним из следствий восстановление положительной динамики умышленных убийств (снижение в 2013 г. на 6,8%, в 2014 г. – на 3,4%, в 2015 г. – на 3,6%, в 2016 г. – на 9,1%). Следует отметить, что в 2014 и 2015 гг. наблюдаются наименьшие показатели положительной динамики. Снижение числа убийств можно объяснить и некоторой активизацией правоохранительных органов в части использования превентивного воздействия ст. 119 «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью» УК РФ. В среднем по России на 3,1% увеличилось количество регистрируемых фактов угроз убийством или причинением тяжкого вреда здоровью.

А.И. Долгова отмечает: «Годовые пики резкого подъема и спада числа зарегистрированных преступлений никогда адекватно не отражают фактическую динамику преступности. Преступность не сразу реагирует даже на экстремальные негативные ситуации или активизирующиеся позитивные процессы" —Долгова А.И. Преступность в зеркале уголовной статистики и в оценках сотрудников правоохранительных органов // Преступность в разных ее проявлениях и проблемы организованной преступности / под ред. А.И. Долговой. М., 2004 – С. 3..

Убийства, являющиеся наименее латентными, перестали быть таковыми. Статистические данные ежегодно отражают рост числа лиц, пропавших без вести, находящихся в розыске и обнаруженных, но в качестве неопознанных трупов. С учетом остатка прошлых лет их насчитывается около 100 тыс. человек —Криминология: учеб. пособие / Г.И. Богуш, О.Н. Ведерникова, М.Н. Голоднюк и др.; науч. ред. Н.Ф. Кузнецова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2012. С. 117..

По мотивации, обстановке совершения и другим признакам основной массив убийств по-прежнему относится к бытовой, семейно-бытовой (как правило, «пьяной») преступности: лишение жизни жен (мужей), детей, сожительниц (сожителей), других членов семьи, родственников, соседей, знакомых и т.п. Более того, министр внутренних дел РФ В.А. Колокольцев 27 марта 2015 г. на заседании Правовой комиссии по профилактике правонарушений, в частности связанных с семейно-бытовыми конфликтами, обратил внимание на тот факт, что согласно статистике каждое шестое преступление против жизни и здоровья, половой неприкосновенности несовершеннолетних совершается членами их семьи и близкими лицами —Генеральная прокуратура РФ. Портал правовой статистики. http://crimestat.ru..

Увеличивается число убийств по корыстным мотивам, а также преднамеренных убийств. Корыстная мотивация определяет совершение умышленных убийств, особенно заказных, а также иных тяжких насильственных преступлений против человека, выполняемых за плату структурами организованной преступности в борьбе за раздел сфер влияния, контроль над различными сферами промышленности, финансов, торговли. Жертвами подобных преступлений зачастую становятся предприниматели, депутаты, журналисты, осуществлявшие самостоятельное расследование тех или иных фактов криминального характера, работники правоохранительных органов, пресекающие преступную деятельность, и т.п.

Так, например, 27 февраля 2015 г. в Москве на Большом Москворецком мосту было совершено убийство политика Бориса Немцова (сопредседатея оппозиционной партии РПР – Парнас, депутата Ярославской областной Думы). Пресс-служба СК России сообщила, что следствием полностью подтверждается корыстная мотивация совершенного преступления .  —Генеральная прокуратура РФ. Портал правовой статистики. http://crimestat.ru.

В апреле 2016 г. в с. Ивашовка Сызранского района Самарской области были обнаружены тела шести человек. Одним из убитых был Андрей Гошт – бывший начальник полиции г. Сызрани, заместитель начальника штаба ГУ МВД России по Самарской области, все остальные погибшие – члены его семьи. Мотивом преступления явилась жажда наживы —РИА Новости. URL: https://ria.ru/incidents/20160424.

Более заметным в общественной жизни современной России становится совершение таких преступлений, как убийство, умышленное причинение вреда здоровью или истязание по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды. Данные преступления разрушают гарантии равенства прав и свобод человека и гражданина. Достаточно важно установить именно этот мотив преступления либо при сочетании с другими побуждениями (местью, ревностью, завистью, ненавистью, корыстью и т.д.) он должен быть ключевым.

Так, пресс-служба СК по Республике Татарстан сообщила, что 16 февраля 2017 г. в г. Казани был убит Махджуб Тиджани, гражданин Республики Чад, студент второго курса юридического факультета КФУ. Его тело было обнаружено с проломленным черепом и следами множества колото-резаных ран недалеко от общежития, где он жил. Убийство было совершено скинхедами, являющимися приверженцами нацистской идеологии —Портал «Извести» URL: https://izvestia.ru/news/66962821.

Таким образом, динамика насильственной преступности свидетельствует об устойчивой тенденции снижения. Так, с 2012 по 2016 г. количество убийств и покушений на убийство сократилось на 23,3%, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью – на 26%, изнасилований – на 13,2%, разбоев – на 38,6%, грабежей – на 44%.

Министр внутренних дел РФ В.А. Колокольцев 25 марта 2015 г. на «правительственном часе» в Совете Федерации отметил, что повышение эффективности профилактической деятельности, а также обеспечение доступности полиции в малонаселенных местностях, которое стало возможным за счет сокращения штатной численности центрального аппарата МВД России, а также аппаратов министерств, главных управлений и управлений регионального уровня, положительно повлияло на динамику преступности в России, в том числе и насильственной —Глава МВД: уровень преступности в России снижается. https://tass.ru/politika/1853653.

Более того, правильная расстановка руководством страны приоритетов во внешней и внутренней политике позволила откорректировать негативные последствия введенных против России экономических и политических ограничений (в связи с присоединением Крыма к России и вооруженным конфликтом на востоке Украины) и стабилизировать социальную, а также экономическую сферы жизни общества.

В последние годы дол насильственных преступлений составляет примерно 4,3 % от всех зарегистрированных посягательств. Следует отметить, что сейчас тревогу у российских криминологов вызывает латентность насильственной преступности. Всегда считалось, что в силу характера рассматриваемых преступлений и очевидных их последствий, которые трудно скрыть, уровень латентности этой группы преступлений низок. Однако, в последние годы этот показатель увеличивается. Это касается и убийств, поскольку в последнее время увеличивается количество трупов, в отношении которых не установлена причина смерти, неопознанных трупов, пропавших без вести лиц, лиц, которые скрылись от следствия и суда. Кроме того, далеко не всегда правоохранительные органы ставят в известность о случаях насилия. Высоко латентным является насилие дома над детьми и женщинами.  —Криминология: учеб. пособие / науч. ред. Н.Ф. Кузнецова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2012.

По мнению В.В. Лунеева высокая латентность убийств объясняется тем, что в нашей стране учет этих преступлений производится по их фактам, а не по жертвам. По его мнению, при таком подходе, например, еще в 1990 году следовало прибавить к числу умышленных убийств порядка тысячи деяний, поскольку за этот год было совершено более 700 убийств двух и более человек. Автор также обращает внимание на тот факт, что в статистику не включены умышленные убийства, которые совершены в Вооруженных силах.  —Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии: учеб.: в 2 т. Т. I: Общая часть. М., 2011.

Структура насильственной преступности в России выглядит следующим образом:

- убийство и покушение на убийство (ст. 105-107 УК РФ) - 13,1%;

- убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление-0,3%;

- умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 36,8%;

- умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью - 38,2%;

- изнасилование и покушение на изнасилование - 4,5%;

- иные - 7,1%. —Кейдунова Е.Р. Детерминация и основные направления предупреждения насильственных преступлений // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Серия: Общественные науки. 2014. № 5 (183). С. 87.

Характер насильственной преступности утяжеляется, в первою очередь, за счет увеличившегося количества преступлений, которые были совершены с применением огнестрельного и холодного оружия. Это объясняется следующими обстоятельствами:

- относительной доступностью оружия, расширением торговли оружием.

- повышением активности организованной преступности.

- происходящими в России и в иных странах военными конфликтами.  —Номоконов В.А. Причинный комплекс преступности в современной России// Российский криминологический взгляд. 2009. - № 1. - С. 207.

Также следует отметить очень высокий процент совершенных тяжких насильственных преступлений, которые были совершены в состоянии опьянения, доля которых в общем количестве насильственных преступлений составляет порядка 80%.

В целом, социальные последствия преступности  - это реальный вред, который причиняется преступлениями определенным общественным отношениям, который выражается в совокупности негативных для ценностей общества последствий, наступающих в результате совершения преступного деяния, а также экономических и прочих издержек, которые обусловлены с правоохранительной деятельностью.

Насильственным преступлениям характерен максимальный ущерб для отдельной личности и всего общества. По степени общественной опасности и тяжести причиненных последствий насильственные преступления во многом превосходят все прочие криминальные проявления, поскольку утрата человеком здоровья и жизни  во многом являются невосполнимыми.  —Раскина Т.В. К вопросу о современных социально-экономических детерминантах преступности в России // Современные тенденции развития науки и технологий. 2015. № 6-7. С. 117.

Насилие – это одна из самых опасных форм преступлений, поскольку она угрожает самым важным для человека ценностям – его здоровью и жизни. Некоторые авторы, которые изучают преступное насилие, указывают, что оно является универсальным способом совершения различных по своему характеру преступлений.  —Артюшина О.В. Криминологическая характеристика насильственной преступности в современной России // Вестн. Казан. юрид. ин-та МВД России. 2015. № 2(20). – С. 17. Но, одновременно такие преступления, как разбой, грабеж, террористические акты, вымогательство, диверсия и прочие, в которых проявляется инструментальное насилие, которое является средством для достижения преступных целей, к числу насильственных не относятся. Но, в насильственных преступлениях насилие является мотивом совершения деяния. Преступное насилие – это следствие определенных социальных, политических, экономических явлений и процессов и зависит от уровня жизни людей, социальной сферы, экономического развития, политики, но оно является немаловажной уголовно-правовой проблемой и реальной угрозой.

В.В. Лунеев указывал, что причины преступности в основном связаны с самим обществом, с имеющимися в нем острыми противоречиями, существующим социальным неравенством и социальной несправедливостью, которые являются непреодолимыми в существующем социальном пространстве.  —Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии: учеб.: в 2 т. Т. I: Общая часть. М., 2011. – С. 495. Существенная часть ученых по данному поводу пишут, что  корень насилия в обыденной жизни общества, в очень тяжелых условиях жизни человека.

Насилие сейчас очень распространенное явление во всех сферах общественной жизни, особенно в семейных отношениях. Именно семейное насилие, которое сопровождается унижениями и оскорблениями, становится фундаментальной причиной совершения насильственных преступлений людьми, поскольку такая линия поведения родителей усваивается с ранних лет.

Появление стереотипов преступного поведение и включение в преступную деятельность новых социальных страт, например, несовершеннолетних и женщин, является следствием криминализации всего общества. Со временем меняются и мотивы применения насилия, все больше становятся явными корыстные мотивы. Увеличивается число подготовленных и спланированных преступлений с применением насилия, появляются новые его формы.

По мнению Д.А. Шестакова насильственные посягательства напрямую связаны с умышленными посягательствами на свободу и телесную неприкосновенность человека. Большая их часть составляет преступления против личности: причинение вреда здоровью разной степени тяжести, изнасилование, убийство, похищение и незаконное лишение свободы, терроризм и захват заложника, бандитизм, разные посягательства на жизнь должностных лиц. При этом корыстно-насильственные преступления должны учитываться при изучении как корыстных, так и насильственных преступлений —Шестаков Д.А. Криминология: Новые подходы к преступлению и преступности: Криминогенные законы и криминологическое законодательство. Противодействие преступности в изменяющемся мире: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. / предисл. В.П. Сальникова. СПб., 2006. – С. 160..

В итоге можно отметить, что рассматривая тенденции насильственной преступности и ее формы, можно утверждать, что результаты таких исследований осложняются действующей системой учета преступлений и частичной недостоверностью предоставляемых данных. Количество насильственных преступлений в России значительно больше указанного в статистической информации числа. Данные официальной статистики не полностью отражают существующую в России криминальную ситуацию.

1.3. Характеристика лиц, совершающих насильственные преступления

Опасность насильственных преступлений заключается не только в тех последствиях, которые очень часто являются невосполнимыми. Насилие определяет характер всей преступности, отягощает другие формы общественно опасного поведения. Особенно это касается исправительных учреждений, применение насилия в которых, независимо от мотивов, всегда приводит к дезорганизации в той или иной степени деятельности учреждения. Поэтому особое внимание необходимо уделять лицам, которые могут совершить насильственные преступления во время отбывания наказания. Прежде всего, к этим лицам следует относить тех, кто отбывает наказание за совершение насильственных преступлений, при этом не только преступлений против жизни и здоровья, но и всех других преступлений, в которых насилие присутствует как конструктивный признак состава преступления. —Кейдунова Е.Р. Детерминация и основные направления предупреждения насильственных преступлений // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Серия: Общественные науки. 2014. № 5 (183). С. 85.

Можно выделить пять основных типов, насильственных преступников: Первый тип преступника – рациональный. Он прибегает к насилию для решения личностных проблем (корыстных, сексуальных). Таким образом, самоутверждается и развлекается.

Второй тип преступника - импульсивный. Месть и ревность, основные движущие факторы, которые им правят.

Третий тип преступника - озлобленный. Такие люди, применяя насилие, стремится избавиться от чувства дискомфорта, связанного с тем, что они сами были кем-то обижены в детстве.

Четвёртый тип преступника – потологический. Основными признаками такого типа являются садизм и тревожность.

Последний тип - конформистский. Чаще всего им является подросток, так как такие преступники совершают насилие под влиянием сверстников или старших «наставников».

Так же можно дополнительно выделить 2 типа преступников: привычный и профессиональный. Привычный тип преступника, действует, опираясь на ранее полученный опыт, он неоднократно участвовал в межнациональных конфликтах и пытался решить их насильственным способом. Второй тип – профессиональный. Здесь преступником выступает профессиональный киллер, совершающий заказные насильственные преступления.  —Насреддинова К.А., Минсафина С.Н. Особенности криминологической характеристики личности осужденных за насильственные преступления // Вестник Самарского юридического института. 2016. № 1 (19). С. 43.

Классифицировать типы преступников можно в зависимости от направленности личности и характера конкретной жизненной ситуации:

– случайные, таки преступники неадекватно реагируют на внезапно возникший конфликт, либо проявляют агрессивную реакцию попадая в обстановку интенсивного группового давления (например, ссора после совместной выпивки);

– замыкающиеся на конфликте, действия, которые обычно завершают нараставший (длящийся) конфликт в семье, бытовом окружении;

– отрицательно ориентированные, действия, которых связаны с наличием предшествующего опыта противоправной деятельности, с относительно развитыми отрицательными ориентациями;

– злостные, чьи предумышленные преступные действия в значительной степени утрачивают ситуационный характер. —Ревягин А.В. Криминологические аспекты личности осужденных за насильственные преступления // Вестник Кузбасского института. 2016. № 4 (29). С. 100.

Выделяют четыре типа импульсивного преступного поведения:

1) преступления в состоянии «глубокого» алкогольного опьянения;

2) преступления в состоянии аффекта;

3) преступления лиц, находящихся в болезненном состоянии или в состоянии усталости;

4) скоротечные преступления.

Изучая личность насильственного преступника, мы в первую очередь обратились к анализу лиц, которые стояли или были сняты с профилактического учета как склонные к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов. Это напрямую было связано с анализом уголовных дел по насильственным преступлениям, совершенным в исправительных учреждениях за последние пять лет, когда можно отметить, что в большинстве случаев преступниками были лица, отбывающие наказание именно за насильственные преступления, при этом две трети из них стояли на профилактическом учете.

Личность изучаемого нами насильственного преступника представляет собой личность особого социального типа - носителя стойких антиобщественных установок, направленных на совершение насильственного преступления и в местах лишения свободы. —Цена преступности (методология ее определения) : монография / под ред. Н. А. Лопа- шенко. - М. : Юрлитинформ, 2014. – С. 52.

К социально-демографическим признакам личности осужденных за насильственные преступления относятся: возраст осужденного, образование, семейное положение, трудоспособность, состояние здоровья и некоторые другие признаки, которые существенно влияют на исправление, позволяют дифференцировать процесс исправительного воздействия.

Изучение их во взаимодействии с нравственно-психологическими особенностями личности позволяет наметить необходимые меры по профилактике насильственных преступлений в исправительных учреждениях —Абатуров А. И. Уголовно-исполнительные особенности личности осужденного, совершившего злостное нарушение в местах лишения свободы// Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2008. - № 1. - С. 29..

Согласно статистическим данным на 1 января 2015 г. лишение свободы отбывало 656 618 тыс. человек, из них мужчин - 603 тыс., женщин - 53 304, что составляет 8 %. Такое соотношение можно объяснить исторически сложившимся местом женщины в системе общественных отношений, ее социальными ролями и функциями, ее биологической и психологической спецификой. За насильственные преступления отбывают наказания около 54% мужчин и 29 % женщин. Доля несовершеннолетних среди лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, составляет 1779 человек, то есть 0,2 % , из них женщин только 95 человек. При этом необходимо отметить, что за насильственные преступления отбывают наказания около 60 % женщин и только 47 % мужчин. Исходя из этих данных можно сделать вывод, что насильственные преступления, совершаемые мужчинами, как в несовершеннолетнем возрасте, так и по достижению совершеннолетия, остается в пределах 50%, тогда как у женщин доля насильственных преступлений, совершаемых в несовершеннолетнем возрасте, в 2 раза превышает количество совершенных преступлений после достижения ими совершеннолетнего возраста.

Возраст лиц, отбывающих наказание в колониях, распределился следующим образом: от 14 до 15 - 6 %; от 16 до 17 - 70 %; от 18 до 20 лет отбывающих в воспитательных колониях - 24 %; в остальных колониях: от 18 до 25 лет - 14 %; 25-55 лет - 66 %, свыше 55 — 3 %. Исследование лиц, осужденных к лишению свободы, показывает, что криминальная активность наиболее характерна для возрастной группы 22-35 лет —Официальный сайт ФСИН РФ (статистика). -URL:http://www.fsin.ru..

Анализ семейного положения осужденных за насильственные преступления свидетельствует, что около 67 % осужденных никогда не состояли в браке или были разведены, кроме того, большая их часть являлись либо сиротами и соответственно жили в интернатах и детских домах, либо воспитывались в неполных семьях. Практически такие же данные были получены Е. А. Бирюковой. Ею было выявлено, что для более 70 % осужденных, совершивших преступления в ИУ, наличие зарегистрированного брака является сдерживающим фактором при различных конфликтных ситуациях. 56,5 % осужденных за различные преступления в местах лишения свободы воспитывались в неполных семьях —Бирюкова Е. А. Криминологическая характеристика и предупреждение убийств, совершаемых осужденными в исправительных колониях: дис.... канд. юрид, паук. - Рязань: АПУ ФСИН России, 2006. - С. 126.. Эти данные дают возможность определить формирование личностных характеристик и ценностных ориентации лиц, совершивших насильственные преступления, что может помочь при формировании предупредительных мер.

Рассматривая трудовую деятельность осужденных за насильственные преступления, можно отметить, что трудовой стаж до совершения ими преступления имел очень небольшой процент осужденных. Кроме того, процент лиц, имеющих рецидив, составляет около 75 %, при этом судимость имели по нескольким статьям, одна из которых относилась к насильственным преступлениям. Исследуя их уголовно-исполнительную характеристику, можно отметить, что почти 90 % осужденных привлекались за нарушения режима отбывания, при этом большая часть нарушений относилась к злостным нарушениям режима. Криминологи, исследующие пенитенциарные преступления, отмечают, что из осужденных, совершивших преступления в исправительных учреждениях, 30% привлекались к уголовной ответственности, два раза - 17,5 %, три и более раз - 32 %. Таким образом, можно констатировать, что это лица, которые запущены в воспитательном отношении, пропитавшиеся тюремной субкультурой, так как большинство из них (48,9 %) находились в колониях от пяти до десяти лет, а 16,6 % осужденных - свыше десяти лет4.

Анализ уровня образования как одного из факторов, свидетельствующих о развитии и формировании личности, показал, что почти 83 % осужденных за насильственные преступления не имели полного среднего образования. Это, безусловно, способствует повышению уровня насилия: данные лица более восприимчивы к воздействиям тюремной субкультуры, они изначально считают, что только путем насилия можно решить все конфликты.

В добавление к сказанному отметим точку зрения М. М. Шакирьянова, согласно которой, зная место осужденного в преступной иерархии, можно с достаточно высокой степенью точности прогнозировать, какое насильственное преступление он может совершить и какой мотив будет лежать в основе его поведения. Это связано также с однотипностью и примитивностью конфликтных ситуаций, возникающих в местах лишения свободы. В частности, насилие в отношении «опущенных» является нормальной (с позиций тюремной субкультуры) формой отношения к ним со стороны осужденных, имеющих другой статус. Применение же насилия самим «опущенным» к осужденным других «мастей» будет расценено как ни с чем не сравнимая дерзость, которая повлечет, скорее всего, его убийство —Шакирьянон М. М. К вопросу о прогнозировании преступности в местах лишения свободы // Вестник Казанского юридического института МВД России, 2011. - № 5. - С. 39..

Особенно это характерно для колоний, где режим отбывания наказания исполняется не в полной мере, то есть в так называемых «черных» колониях, где данная иерархия имеет место быть. И, наоборот, в колониях, где режим отбывания наказания достаточно высок и соблюдается как сотрудниками, так и осужденными, мотивами совершения насильственных преступления бывают либо бытовые разборки между осужденными, либо действия, направленные на дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, как, например, это было летом в ряде башкирских исправительных учреждений. —Меркурьев В. В., Богачевская Е. А, Тюремная субкультура как динамичный доминантный фактор организованной пенитенциарной преступности. Структура криминального сообщества в местах лишения свободы // Вестник Владимирского юридического института. - 2008. - № 4. - С. б 1.

Рассматривая уголовно-исполнительную характеристику осужденных за насильственные преступления, надо сразу сделать оговорку, что она значительно отличается в зависимости от того, в каком исправительном учреждении отбывает наказание лицо, совершившее, например, убийство. Если это колония особого режима, то отсутствие каких-либо дисциплинарных взысканий за нарушения, носящие незначительный характер (не поздоровался, нарушил форму одежды и т. д.), является нормой для такого учреждения. Характеристика колоний общего и строгого режима зависит от того, является ли эта колония «черной».  —Насреддинова К.А., Минсафина С.Н. Особенности криминологической характеристики личности осужденных за насильственные преступления // Вестник Самарского юридического института. 2016. № 1 (19). С. 44.

В так называемых «красных» колониях, где режим отбывания наказания соблюдается на очень высоком уровне, и дисциплинарная практика у лиц, совершивших насильственные преступления, кардинально отличается от лиц, которые отбывают наказание в так называемых «черных» колониях. Анализ насильственной преступности в местах лишения свободы позволяет сделать вывод о том, что все преступления чаще всего совершаются именно в колониях, в которых режим отбывания наказания не соблюдается на должном уровне. При этом необходимо отмстить, что в последнее время в отдельных исправительных учреждениях, в которых проблем с исполнением режима отбывания наказания не было, возникали бунты, осужденные объявляли голодовки или иным образом, в том числе и путем применения насилия как к другим осужденным, так и к сотрудникам, пытались изменить существующие правила.  —Абатуров А. И. Уголовно-исполнительные особенности личности осужденного, совершившего злостное нарушение в местах лишения свободы // Уголовно-исполни- тельная система: право, экономика, управление. — 2008. — № ]. - С. 29—31

Отдельного изучения в криминологической характеристике лиц, совершивших насильственные преступления, заслуживают, по нашему мнению, факт постановки их на профилактический учет как склонных к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов и их последующее поведение при этом, Анализ материалов уголовных дел по насильственным преступлениям, совершенным в местах лишения свободы, позволяет сделать вывод о том, что только две трети лиц из совершивших преступления стояли на профилактическом учете, при этом только половина как склонные к нападению на представителей администрации, остальная часть - по другим основаниям (организующие или активно участвующие в азартных играх, склонные к систематическому нарушению Правил внутреннего распорядка, склонные к употреблению наркотических средств и т. д.).

Уровень образования насильственных преступников значительно ниже, чем у населения России в целом. Среди насильственных преступников среднее образование имеет порядка 10%, средне-специальное образование имеет около 17%, неоконченное среднее образование – 70%, высшее образование и незаконченное высшее имеет примерно 2% преступников. Одновременно, в числе всего населения высшее образование имеет примерно 18% граждан, среднее образование и средне-специальное – 43 %. Кроме этого, образовательный уровень рассматриваемой группы преступников ниже, чем у иных групп преступников, которые совершили преступления. Насильственные преступники имеют такие типичные для них личностные черты, как нежелание повышать свой культурный и образовательный уровень, деформация и узость интересов.  —Абатуров А. И. Уголовно-исполнительные особенности личности осужденного, совершившего злостное нарушение в местах лишения свободы // Уголовно-исполни- тельная система: право, экономика, управление. — 2008. — № ]. - С. 29—31

Обычно более половины насильственных преступников  на момент совершения ими преступлений состояли в браке, а потому можно сделать вывод, что наличие семьи не является препятствием для насильственного преступника и не сдерживает его поведение.

Свои особенности имеет распределение насильственных преступников по их социальному положению и роду занятий. В большей части насильственные преступления совершают неквалифицированные рабочие, доля которых составляет 27%, работающие на небольших предприятиях либо учащиеся. Служащие и рабочие составляют в этой массе 3,4 и 2,7 % соответственно. Но, сейчас имеется тенденция к росту количества лиц, которые на момент совершения преступления нигде не учились  не работали, и сокращения в структуре насильственных преступников доли учащихся и рабочих.

Например, среди совершивших изнасилования лиц за последние 10 лет  количество рабочих уменьшилось в 50,2% до 45,1 %, а количество учащихся снизилось с 22,2% до 10,9%. В это же время увеличилось количество безработных и лиц без постоянного источника дохода с 19% до 55 %. Такая картина характерна только для изнасилований. Представляется, что указанные тенденции отражают полностью происходящие в обществе процессы обнищания людей и люмпенизации, явной и скрытой безработицы, расслоения населения по уровню доходов, миграции, а также неблагоприятный психологический фон, который порожден различными экономическими трудностями и наличием нерешенных экономических проблем. Следует указать, что большая часть убийств и причинения тяжкого вреда здоровью были совершены в маргинальной среде.  —Герасименко Н.Н. Элементы криминологической характеристики лиц, совершающих корыстно-насильственные преступления // Россия в XXI веке: экономические, правовые и социально-культурные перспективы развития материалы ХII Всероссийской научно-практической конференции. Московский филиал Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина. 2017. С.30.

Для совершивших насильственные преступления лиц  характерно пьянство, рукоприкладство, нарушения общественного порядка. Более 80% совершивших убийства лиц находились в состоянии опьянения, а в числе насильников и хулиганов количество находившихся в нетрезвом состоянии лиц составляет 75 и 90 % соответственно.

Среди насильственных преступников много лиц, которые ранее уже были судимы за совершения преступлений. Среди убийц доля ранее судимых составляет примерно 42 %, а среди всех преступников их количество составляет 23%.

Насильственным преступникам свойственны такие личностные качества, как эгоцентризм, неуважение к чувствам других людей, к их страданиям и переживаниям, убежденность в том, что можно применять насилие с целью удовлетворить свои желания, для разрешения конфликтов, у них присутствуют стереотипы вызывающего и грубого поведения, агрессивность. Именно указанные черты личности, которые сформировались в условиях неблагополучной среды жизни и развились на фоне ненадлежащего реагирования органов правопорядка на совершение преступления и безнаказанности, в полной мере реализуются в случае совершения насильственных преступлений. —Капинус О.С. Криминология. Особенная часть в 2-х томах. Том 1. Учебник для академического бакалавриата. – М.: Юрайт, 2016. – С. 153.

В зависимости от характера ситуации и направленности личности насильственного преступника можно выделить следующие их типы:

- случайные преступники, действия который являются неадекватной реакцией на конфликт либо связаны с единовременным попаданием лица в условия сильного группового давления, например, ссора после групповой выпивки.

- преступники, которые замыкаются на конфликте. Действия таких насильственных преступников обычно являются завершением длящегося конфликта между родственниками, друзьями и пр.

- отрицательно ориентированные преступники, действия которых обуславливаются  относительно развитыми отрицательными качествами, наличием у них опыта совершения преступлений.

- злостные преступники, действия которых почти полностью утрачивают ситуационный характер.  —Герасименко Н.Н. Элементы криминологической характеристики лиц, совершающих корыстно-насильственные преступления // Россия в XXI веке: экономические, правовые и социально-культурные перспективы развития материалы ХII Всероссийской научно-практической конференции. Московский филиал Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина. 2017. С.30.

К указанным выше типам насильственных преступников могут быть отнесены также и привычные и профессиональные преступники. Привычные преступники  ранее не один раз участвовали в ликвидации  различных военных конфликтов. Они совершают насильственные преступления «по привычке» к насильственному поведению, которая была приобретена ими ранее. Профессиональные преступники – это в основном киллеры, которые совершают по заказу убийства или иные преступления.

В зависимости от  социально-психологической характеристики личности преступника и мотивов совершения им насильственных преступлений выделяются так же такие ее типы, как  самоутверждающийся, мстящий, корыстный, «игровой» (проявляющий стремление к острым ситуациям, к риску), безразличный (пассивный, опасающийся за свою жизнь).

Патологические нарушения психики насильственного преступника позволяют выделить психопатизированные, интеллектуально-ограниченные и алкоголизированные типы его личности.

В целом же насильственные преступники не имеют каких-либо устойчивых воззрений, а их поведение зависит  от сложившейся ситуации. Они хотят удовлетворить собственные желания сразу же, не считаются при этом с мнением окружающих, в принятыми в обществе нормами.  —Капинус О.С. Криминология. Особенная часть в 2-х томах. Том 1. Учебник для академического бакалавриата. – М.: Юрайт, 2016. – С. 155.

Составляя портрет насильственного преступника, следует отметить, что он наиболее характерен для колоний, в которых режим отбывания наказания не всегда соблюдается. Это мужчина в возрасте до 35 лет, не имеющий высшего образования, ранее судимый, стоящий на профилактическом учете, при этом не всегда как склонный к нападению на представителей администрации ИУ.

Глава 2. Противодействие насильственной преступности

2.1. Организационно-правовые меры противодействия насильственной преступности

Разработка и провозглашение российским государством основных моральных ценностей, принципов, правовых норм, а также внедрение их в человеческое сознание при помощи средств массовой информации, произведений литературы и искусства, оказывает оздоровляющее влияние на нравственно-психологический климат, способствует формированию общественного мнения, которое осуждает противоправные и негативные способы достигнуть успеха, материального благосостояния.

Люди обычно руководствуются моральными нормами только в случае, когда  они живут в нормальных условиях, а обеспечение таких условий необходимо для понижения уровня конфликтности в обществе и снижения количества преступлений как средства решения возникающих конфликтов. Усугубление ситуации происходит на фоне  расширения организованными и профессиональными преступниками своих взглядов в психологии: в литературе и СМИ часто обсуждается вопрос о «благородстве» воров в законе, их норм поведения и принципов, об их человеколюбии и бескорыстии. Это способствует становлению соответствующих преставлений населения о преступной среде, в особенности у молодежи.  — Исаков А.Б. Криминологическая характеристика и предупреждение насильственных преступлений, совершаемых в семье: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.-49 с.

Положительное влияние на правовое сознание людей оказывает правовое воспитание и правовое обучение. Нет смысла говорить о борьбе с насильственной преступность в том случае, когда уровень правосознания людей неприемлемо низок. Люди должны правильно в правовом смысле оценивать самые распространенные посягательства, уметь найти законные средства для разрешения конфликтов, у них должна присутствовать установка к использованию данных средств.

Кроме того, следует помнить, что важным является своевременное раскрытие совершенных преступлений и применение к преступникам мер ответственности, которые предусмотрены законом. Существующее сейчас мнение о безнаказанности и наличии возможности откупиться, в всесилии преступных групп, способствует росту количества насильственных преступлений, совершаемых неустойчивыми психически людьми, принимающими решения в зависимости от состояния контроля за их поведением со стороны общества и правоохранительных органов.

Создание государством системы психологической и психиатрической помощи, диагностирования и раннего выявления отклонений психического развития человека (в существующих учебных заведениях) способно оказать влияние на уровень насильственной преступности.  —Алешин С.В. О некоторых вопросах предупреждения уличной насильственной преступности // Евразийский юридический журнал. 2017. № 6 (109). С. 209

Для предупреждения насильственной преступности на бытовом уровне можно было бы создать различные консультационные центры, где квалифицированные юристы, психологи могли бы оказать супругам и детям необходимую им помощь.

Значимым в данном контексте можно считаться меры по снижению безработицы и негативных ее эффектов. Положительное влияние могут оказать создаваемые при центрах занятости центры психологической помощи безработным.

Разработка правовой основы для контроля поведения той части населения, которая находится в группе риска, для проведения профилактической работы с ними, является весьма действенной мерой борьбы с насильственными преступлениями, в особенности совершаемыми в быту.  —Пищулин В.И. Меры предупреждения рецидива насильственных преступлений // Наука сегодня: постулаты прошлого и современные теории Сборник научных трудов. Москва, 2015. С. 109.

К группе риска относятся следующие категории граждан:

- лица, которые длительное время не имеют постоянного источника дохода. В этом случае должны иметься правовые основания, чтобы выяснить на какие средства они живут, происхождение этих средств, для оказания им помощи  в трудоустройстве и пр.

- безработные граждане.

- граждане, которые систематически злоупотребляют алкоголем.

- ранее судимые лица, которые ведут аморальный либо противоправный образ жизни.

- лица, не имеющие постоянного места жительства, занимающиеся попрошайничеством или бродяжничеством.

- лица в возрасте 18-24 лет, которые не учатся и не работают. —Санеева В.А. Предупреждение насильственных преступлений // Современные проблемы правотворчества и правоприменения. Материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции. Ответственный редактор С.И. Суслова, А.П. Ушакова. 2017. С. 322.

Как предупредительную меру можно использовать предупреждение аморального поведения граждан, их противоправной деятельности, контроль за обязательностью получения молодежью образования. Такая профилактика будет положительно влиять на виктимологический аспект борьбы с насильственной преступностью.

В случае совершения насильственных преступлений в бытовой сфере с корыстной либо насильственно-эгоистической мотивацией жертвами обычно выступают соседи, знакомые, приятели, которые зачастую сами характеризуются отрицательно, злоупотребляют алкоголем, ведут аморальный образ жизни, а также члены семьи и иные родственники. Следует отметить, что повышенной виктимностью стали обладать и люди из боле преуспевающего круга, например, политики, депутаты и пр.

Кроме того, актуальными являются: усиление борьбы с оргпреступностью, повышение квалификации и улучшение навыков работников правоохранительных органов, жесткая борьба с коррупционными преступлениями, развернутое информирование людей о существующих легальных способах и методах защиты и самозащиты от преступлений, организация сотрудничества населения и правоохранительных органов.  — Боков, А.В. Организация борьбы с преступностью и ее приоритетные направления / А.В. Боков. - М.: Изд- во Юридическая литература, 2007. - 260 с.

Определенный профилактический эффект может дать расширение сотрудничества частных охранных организаций и правоохранительных органов. Однако здесь должны существовать довольно жесткие и четкие критерии правового регулирования такого взаимодействия, проведения оценки обращающихся за разрешением ведения охранной деятельности лиц. В настоящее же время в охранных организациях зачастую работаю уволенные со службы в органах лица, судимые лица. Это позволить избежать того, что частные охранные организации станут теми, которые балансируют на грани закона либо нарушают его.

Для предупреждения посягательств на половую неприкосновенность очень важно совершенствовать нравственно-половое воспитание, в первую очередь, в семьях.  —Гурбанов А. Г. Набойщиков Н. П. Криминолого-виктимологическая ситуация и её влияние на совершение действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2006. № 4(32). 266—270 с.

Социальный аспект профилактики предполагает правильное поло- ролевое воспитание, которое должно быть направлено на ознакомление детей с половыми различиями, а не асексуальность (одергивание, запугивание и наказание при первых же намеках на сексуальные проявления). Как правило, в дошкольных учреждениях основные коллективные игры (в космонавтов, машинистов, строителей и т. д.) проводятся без учета пола детей. В школах иногда предпочитают фемининное поведение у мальчиков и маскулинное - у девочек. Маскулинное поведение у мальчиков подавляют, а компенсаторное гипермаскулинное поведение служит основанием для отнесения подростка в разряд трудновоспитуемых. Необходимо также привитие ребенку навыков общения со сверстниками в т.ч. и гетеросексуального. Очень важно исключить доступ детей и подростков к порнографическим изданиям.

Адекватные социальные и педагогические мероприятия, которые бы предусматривали формирование у детей высоких нравственных и моральных качеств, являются важной предпосылкой социально приемлемого и сексуально правильного их поведения, в том числе и лиц, имеющих различные патологии в данной области. Также необходимо проводить мероприятия по реабилитации лица, имеющих различные психические расстройства, нарушения сексуального поведения.  — Возняк О.А. Посягательства на половую свободу и половую неприкосновенность несовершеннолетних: состояние и совершенствование уголовно - правовых норм // Актуальные вопросы современной науки: Материалы международной научно - практической конференции.- Караганда, 30 октября 2015 года - С.38- 40.

К общесоциальным мерам предупреждения насильственной преступности относится работа общественных и государственных институтов по воспитанию в людях совестливости, привитие им культуры общения, определенных нравственных идеалов, уважения к другим людям, к неприкосновенности личности, нетерпимости насилия, грубости, агрессии, воспитания уважения к женщине, отвращения к вседозволенности и распущенности и пр.  —Санеева В.А. Предупреждение насильственных преступлений // Современные проблемы правотворчества и правоприменения. Материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции. Ответственный редактор С.И. Суслова, А.П. Ушакова. 2017. С. 323.

Основными направлениями специальной профилактики насильственных преступлений являются следующие:

- борьба с наркотической и алкогольной зависимостью, проводимая комплексно и при должной координации.

- своевременное реагирование на совершаемые в семье и быту правонарушения, которые могут перерасти в преступления.

- борьба с хулиганством и охрана общественного порядка в общественных местах.

- усиление борьбы с фактами разжигания межнациональной и расовой розни.

- устранение или минимизация криминогенного влияния на несовершеннолетних со стороны профессиональных преступников и рецидивистов.

- повышение эффективности работы с представителями маргинальной среды.

- активное выявление преступных молодежных группировок, антиобщественных группировок, которые склонны к насилию.

- устранение организованных преступных сообществ и групп.

- своевременное профилактическое воздействие на лиц, имеющих повышенную виктимность.

- активная борьба с незаконным изготовлением, хранением, сбытом и ношением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и устройств, с фактами хищения указанных объектов.

- применение уголовно-правовых мер двойной превенции с целью своевременно среагировать на насильственные преступления.

- справедливая ответственность за совершение насильственных преступлений, ее индивидуализация и дифференциация.

- противодействие пропаганде насилия и жестокости в СМИ, распространению в обществе культа силы, ориентация молодого поколения на насильственное поведение, ориентация СМИ на продвижение образа законопослушного гражданина —Клейменов Н.П. Криминология / Н.П. Клейменов. - М.: Юрайт, 2015. - .С. 82-83..

К организационным мерам общепрофилактического характера относится исследование и анализ данных о структуре, динамике, уровне насильственной преступности в России и отдельном регионе, криминологическое планирование и отработка отдельных  объектов и территорий и пр. Функциональными мерами профилактического контроля и воздействия являются: обследование тех мест, где были совершены преступления против личности, преступления против общественного порядка, обеспечение расположения служб полиции с учетом расположения таких мест, проведение профилактических рейдов полиции, проверок, профилактических операций, проведение мероприятий по выявлению незаконного оружия, его производства и незаконного использования, правовое воспитание населения и пр.   — Авдийский В.И. Криминология / В.И. Авдийский. - М.: Юрлитинформ, 2013. - С. 104-106.

Важное значение в системе профилактики имеют правовые механизмы, которые применяются для профилактики преступности, в том числе и насильственной. В 2016 году был принят Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», который в итоге должен был являться серьезным актом в борьбе с преступлениями. Но, этот закон имеет очень общий характер и в нем не предусмотрена система механизмов для профилактики  преступлений, которая активно и эффективно могла бы быть применена на практике. О многом свидетельствует тот факт, что за шесть месяцев с момента принятия указанного выше закона в него не вносились изменения и дополнения. Это не означает, что закон совершенен, а, наоборот, то есть эффективно действующий закон постоянно подвергается изменениям, которые обусловлены теми проблемами, которые выявлены в ходе применения закона на практике. Применительно к указанному федеральному закону это свидетельствует о декларативности его норм, которые не могут являться основой эффективной системы профилактики преступлений.

К мерам по предупреждению насильственных преступлений относятся:

– Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», применение закона на практике;

– Федерального закон «О социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание», регулирующий принципиальные вопросы трудового и бытового устройства отбывших наказание лиц, их социальную поддержку, непосредственное применение закона на практике;

– Федеральный закон «О применении принудительного лечения от алкоголизма и наркомании в учреждениях закрытого типа в отношении лиц, систематически употребляющих спиртные напитки или наркотики», применение закона на практике;

- создание в России центра реабилитации страдающих наркоманией и алкоголизмом  граждан, которые на этой почве систематически совершают разные правонарушения;

- выявление в быту и семье отрицательных факторов и их своевременное устранение, поскольку их наличие может негативно сказаться на развитии личности детей, формирование у них присущих насильственным преступникам личностных качеств;

- нейтрализация семейных и бытовых конфликтов, которые провоцируют появление насильственных действий;

- быстрое реагирование на насильственные действия органами полиции, своевременная регистрация заявлений об угрозе причинения вреда здоровью либо об угрозе убийством;

- установление ограничений на торговлю алкоголем в то или иное время суток либо в определенных местах, установление мер ответственности за нарушения указанных запретов;

- усиление контроля за соблюдением норм о приобретении и хранении оружия;

- привлечение к ответственности тех граждан, который незаконно приобретают, хранят или носят оружие;

- принятие тех мер, которые затрудняют совершение насильственных преступлений в общественных местах;

- организация работы правоохранительных органов по борьбе с насильственными преступлениями.

– усиление борьбы с разжиганием расовой и межнациональной розни.  —Санеева В.А. Предупреждение насильственных преступлений // Современные проблемы правотворчества и правоприменения. Материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции. Ответственный редактор С.И. Суслова, А.П. Ушакова. 2017. С. 325.

Профилактику насильственных деяний следует расширять за счет предварительного воздействие на возможных потенциальных жертв, преступления, уделяя внимания их возрасту, поведению и образу жизни: Способы профилактики насильственных деяний:

1. Посредствам телепередач и радиовещаний разъяснить гражданам сущность института необходимой обороны, самозащиты, её значения в деле предупреждения преступлений насильственной направленности.

2. Использование наглядной агитации: памятки, листовки, плакаты, которые содержат информацию (советы) о том, как избежать насильственных преступлений.

3. Приводит статистику обществу, о раскрываемости тяжких насильственных преступлений, о видах и сроках наказания, назначенного преступнику.

4. Введение обязательных правовых дисциплин в среднеобразовательных учреждениях, в рамках которых учащиеся будут обучаться приемам самозащиты.

5. «Телефона доверия» обеспечить круглосуточную работу.

6. Приюты для жертв насильственных преступлений в семье, создание такого рода организаций в каждом субъекте РФ. —Черепанова О.Н. Предупреждение насильственной преступности //  Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики Материалы научно-практической конференции. Ответственный редактор: А. Г. Антонов. 2016. С. 101.

Исходя из всего выше сказанного, можно сделать вывод, что в общественном сознании насильственные посягательства ассоциируются с понятием «преступность», поэтому от того, как они пресекаются и предупреждаются во многом зависти отношения общества к правоохранительным органам и оценка их деятельности. Уровень образования населения в целом значительно выше уровня образования насильственных преступников.

Наличие семьи не будет являться для преступника сдерживающим фактором, статистика насильственных преступлений показывает, что более половины преступников состоят в браках. Опираясь на нравственно-психологическую характеристику можно выявить, что люди, совершающие насильственные преступления не имеют устойчивых воззрений, не придерживаются какой-либо цели в жизни. Чаще они опираются на случайные ситуации и не запланированные действия. Такие преступники не опираются и не придерживаются общепринятых норм поведения, установленных в обществе, удовлетворяя свои желания и потребности не считаясь с мнением окружающих.  —Шалагин А.Е. Криминологическая характеристика и предупреждение насильственной преступности // Уголовная политика и культура противодействия преступности материалы Международной научно-практической конференции. 2017. С. 56.

Неблагоприятная среда жизни человека (скандалы в семье, проблемы в школе, на работе) формирует в нем черты характерные для преступника насильственных преступлений, то есть причиной противоправных действий будет его предшествующая жизнь. Совершение конкретного преступления является результатом взаимодействия образовавшихся под воздействием неблагоприятных жизненных условий негативных нравственно психологических свойств личности. —Шалагин А.Е. Насильственная преступность и ее предупреждение // Библиотека уголовного права и криминологии. 2017. № 6 (24). С. 133.

Вышеизложенное позволяет заключить, что система организационно- правовых мер противодействия насильственной преступности в первую очередь характеризуется проблемой отсутствия единого нормативного правового акта, который бы устанавливал основы системы противодействия преступлениям, в том числе насильственным. Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ не может считаться таковым, поскольку носит чересчур общий характер, и не содержит конкретных мер, направленных на противодействие преступности.

2.2. Правоохранительные органы в системе борьбы с преступностью

Одним из главных субъектов воздействия на преступность являются правоохранительные органы, в задачу которых входит восстановление нарушенной законности, установление причин и условий, способствующих совершению преступлений, их устранение, выявление и привлечение к ответственности лиц виновных в совершении преступлений в рамках своей компетенции. Профилактическая деятельность этих органов входит в систему правоохранительных функций государства. Долгова А.И. Преступность в зеркале уголовной статистики и в оценках сотрудников правоохранительных органов // Преступность в разных ее проявлениях и проблемы организованной преступности: сб. / под ред. А.И. Долговой. М., 2004.-3 с.

К числу правоохранительных органов относят полицию (органы внутренних дел), прокуратуру, суды (хотя ряд исследователей полагает, что суд не является правоохранительным органом, поскольку в его задачи не входит, например, как таковое уголовное преследование, а лишь справедливое разрешение дел), ФСБ России, таможенные органы.

Необходимо отметить, что помимо указанных «базовых» правоохранительных органов, которые в том или ином виде существовали всегда, можно отметить и специальные правоохранительные органы, которые создаются государством в целях повышения эффективности того или иного направления правоохранительной деятельности.

Например, до 2002 года в России существовала Федеральная служба налоговой полиции, с 2002 по 2016 функционировала Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (Госнарконтроль), в 2011 году в отдельное ведомство - Следственный комитет Российской Федерации - выделены «бывшие» следственные подразделения прокуратуры. — Савюк Л.К. Правоохранительные органы / Л.К. Савюк. - М.: Юстицинформ, 2014. - 280 с.

Каждый из указанных органов выполняет свои специфические функции.

Например, суды выполняют профилактические функции в ходе выполнения правоохранительной деятельности по рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных и административных дел при неуклонном соблюдении требований закона и установленного им порядка.

Основными полномочиями судебных органов является отправление правосудия, вынесения справедливых приговоров по уголовным делам, либо решений по гражданским спорам. —Баранов А.А., Васильев А.Б. Деятельность ОВД в системе предупреждения насильственной преступности // Дифференциация и индивидуализация ответственности в уголовном и уголовно-исполнительном праве Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию доктора юридических наук, профессора заслуженного деятеля науки Российской Федерации Льва Леонидовича Кругликова. Под редакцией В. Ф. Лапшина. 2015. С. 384.

Специфика суда как органа судебной власти состоит в том, что для его деятельности установлены особые правила, процедуры. Основная их цель обеспечение законного, обоснованного и справедливого судебного решения. В настоящее время профилактическая деятельность судов выражена в нескольких видах, которые определены в ч. 2 ст. 118 Конституции РФ: —Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008N 6-ФКЗ, от 30.12.2008N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398

- конституционное судопроизводство;

  • гражданское судопроизводство;
  • административное судопроизводство;
  • уголовное судопроизводство.

В обязанности судов входят не только вынесение справедливых приговоров и решений по уголовным и гражданских делам, но и выявление причин и условий, способствовавших совершению преступлений и правонарушений, именно выполнение судом этих условий обеспечивает общую и частную превенцию, в том числе и предупреждение рецидива.

Нахождение судебных органов как бы в конце всего процесса профилактики не должно умалять их роли, в процессе профилактики.

Действия направленные на снижение влияния криминогенных факторов, изоляция и нейтрализация источников конфликтов из общественной среды, смягчение негативных влияний отдельных категорий лиц (ограничение дееспособности лиц, страдающих алкоголизмом, лишение родительских прав) занимает важное место в системе воздействия на преступность. —Воробьева Н.А., Севумян В.Э. Противодействие насильственной преступности путем ее профилактики и предупреждения // Проблемы развития российской правовой системы материалы ХII Всероссийской научно-практической конференции. 2017. С. 191.

Органы, относящиеся к Министерству внутренних дел России, являются правоохранительными органами широкого диапазона, поскольку не только непосредственно ведут борьбу с правонарушениями и преступностью, но и разнообразными своими функциями содействуют обеспечению законности и правопорядка в стране. МВД, его органы и службы согласно Федеральному закону "О полиции" от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ осуществляют следующие функции:  —Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О полиции" // "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900.

  • охраны общественного порядка, борьбы с преступностью и антиобщественными проявлениями;
  • раскрытия и расследования преступлений, исправления и перевоспитания осужденных (совместно с УФСИН России);
  • обеспечения охраны чужой собственности;
  • обеспечения безопасности движения транспорта и пешеходов;
  • осуществление паспортно-визового режима;
  • выполнения требований разрешительной системы.

Основными задачами органов внутренних дел России являются:

  • разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо
  • от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;
  • организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;
  • совершенствование нормативно-правовой основы деятельности органов внутренних дел, законности в их деятельности;
  • совершенствование работы с кадрами, их профессиональной подготовки, обеспечение правовой и социальной защищенности сотрудников и военнослужащих системы ОВД;

- развитие и укрепление материально - технической базы органов внутренних дел —Савюк Л.К. Правоохранительные органы / Л.К. Савюк. - М.: Юстицинформ, 2014. - 280 с..

Вышеизложенное позволяет заключить, что система правоохранительных органов, осуществляющих противодействие преступности, достаточно обширна и включает в себя как «общие» органы - прокуратуру, органы внутренних дел, так и специальные, которые могут создаваться в целях противодействия преступности в определенной сфере, после чего упразднятся.

Вместе с тем очевидно, что без привлечения общества эффективное противодействие преступности невозможно. Основная задача полиции в настоящее время – это обеспечение безопасности граждан. Она в основном достигается путем предупреждения насильственных преступлений. Меры упреждающего воздействия направлены на:

- выявление способствующих совершению преступлений обстоятельств, их нейтрализация и устранение.

- выявление склонных к агрессивному и насильственному поведению лиц, оказание на них воздействия.

- предотвращение уже готовящихся посягательств и пресечение покушений на совершение преступления.

- создание обстоятельств, препятствующих совершению насильственных преступлений и правонарушений. —Шалагин А.Е. Насильственная преступность и ее предупреждение // Библиотека уголовного права и криминологии. 2017. № 6 (24). С. 132.

Процесс предупреждения органами полиции насильственных преступлений состоит из следующих этапов:

- выявление и учет граждан, от которых следует ожидать совершения насильственных преступлений.

- исследование указанных лиц и их условий жизни.

- оказание воздействия на указанных лиц и их среду проживания. —Шалагин А.Е. Криминологическая характеристика и предупреждение насильственной преступности // Уголовная политика и культура противодействия преступности материалы Международной научно-практической конференции. 2017. С. 57.

Каждый этап предупредительной деятельности очень важен, поскольку выполняет свои профилактические задачи.

Склонные к совершению насильственных преступлений лица, которые подлежат учету и профилактическому воздействию,  могут быть выявлены из следующих категорий правонарушителей:

- лица, освобожденные из мест лишения свободы, осужденные условно либо приговорённые к наказанию, не связанному с лишением свободы.

- лица несудимые, но систематически нарушающие закон и совершающие различные правонарушения, ведущие антиобщественный образ жизни.  —Воробьева Н.А., Севумян В.Э. Противодействие насильственной преступности путем ее профилактики и предупреждения // Проблемы развития российской правовой системы материалы ХII Всероссийской научно-практической конференции. 2017. С. 192.

Органы внутренних дел для предупреждения насильственных преступлений должны особое внимание обращать на лиц, которые уже были осуждены за совершение таких преступлений. Это важно, поскольку исправление в местах лишения свободы указанной категории лиц не эффективно, а потому уровень рецидива здесь очень высок.

Эффективность использования контроля за ранее судимыми в предупреждении насильственной преступности обусловливается, главным образом, тем, что он предусматривает определенные правовые основания для мер воздействия на них, создает необходимые организационные условия для успешной индивидуально-профилактической работы, в том числе с использованием оперативно-розыскных сил, средств и методов.

Существующие сложности выявления лиц, продолжающих антиобщественное поведение, а также необходимость выполнения в отношении их предписаний закона требуют осуществления контроля над их поведением в течение всего периода сохранения за ними судимости, а в отдельных случаях и после фактического ее погашения. В последние годы к лицам, совершившим насильственные преступления, не представляющие большой общественной опасности, при определенных законом обстоятельствах, существенно расширено применение условного осуждения или наказания, не связанного с лишением свободы. Назначенные этим лицам судом уголовно-правовые меры воздействия сами по себе имеют предупредительное значение.  —Черепанова О.Н. Предупреждение насильственной преступности //  Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики Материалы научно-практической конференции. Ответственный редактор: А. Г. Антонов. 2016. С. 101.

Согласно ст. 73 УК РФ при назначении условного осуждения суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать свое исправление. Суд, назначая условное осуждение, может возложить на него исполнение определенных обязанностей, в частности, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, не посещать определенные места и т. д. Представляется, что эта мера, при правильном ее применении работниками органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, может дать положительный эффект если не полного исправления осужденного за насильственное преступление, то, по крайней мере, минимизировать вероятность совершения им повторного преступления.

О лицах, осужденных к наказанию, не связанному с исправительным воздействием, условно и исправительным работам без лишения свободы, в органы внутренних дел в обязательном порядке поступают необходимые сведения из суда. Кроме того, данные о судимых, а также не судимых, но систематически нарушающих общественный порядок и правила общежития, могут быть получены и в процессе изучения различных документов, находящихся как в правоохранительных органах, так и в других учреждениях и организациях.  —Санеева В.А. Предупреждение насильственных преступлений // Современные проблемы правотворчества и правоприменения. Материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции. Ответственный редактор С.И. Суслова, А.П. Ушакова. 2017. С. 322.

В этих целях работники органов внутренних дел периодически анализируют справочные картотеки и другую учетную документацию о правонарушениях и правонарушителях, находящихся в органах внутренних дел, а так же материалы, поступающие от судов, следователей и органов дознания, исправительных учреждений, подразделений по предупреждению правонарушений несовершеннолетних и т. д. Лица, представляющие интерес для органов внутренних дел, могут быть осуждены за совершение преступления или привлечены за правонарушения к административной ответственности в удаленном от места жительства или работы административном районе. В таких случаях сведения об их противоправном поведении могут быть получены через информационные центры городских или областных управлений внутренних дел.

Выявление лиц, от которых можно ожидать совершения насильственных преступлений, должно проводиться в процессе повседневной работы участковых уполномоченных (особенно бытовых насильственных преступлений), инспекторов по делам несовершеннолетних, оперативных работников уголовного розыска и др. Уровень их осведомленности о правонарушениях во многом зависит от личных контактов с администрацией предприятий, жилищных органов, учебных заведений и др.

О лицах, от которых можно ожидать совершения преступлений, а также признаках, по которым эти лица выявляются, следует постоянно информировать членов общественных формирований и сотрудников полиции. В сферу профилактического воздействия органов внутренних дел попадают различные категории правонарушителей, выявление которых имеет свои особенности. В связи с этим в рамках территории одного общественного пункта охраны порядка положительно зарекомендовала себя специализация участковых уполномоченных полиции, нацеленная на выявление, к примеру, судимых лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, наркоманов и др.  —Эпов А.С. К вопросу о предупреждении насильственной преступности // Проблемы современного российского законодательства. Материалы III Всероссийской научно-практической конференции. 2015. С. 373-374

Указанный подход к организации работы полиции по предупреждению насильственной преступности позволяет расширить представление полицейских о тех жизненных обстоятельствах, личных качествах и поступках правонарушителя, которые наиболее всего подталкивают его к совершению преступления. Также этот подход позволяет усовершенствовать методы выявления потенциальных преступников, укреплять контакты с иными службами и организациями, которые могут иметь информацию об указанных лицах.

Эффективная форма выявления потенциальных насильственных преступников – это проведение комплексных специальных операций по предупреждению исследуемого вида преступлений. Такие операции, как правило, охватывают целый город и его пригороды и районы, аэропорты, вокзалы и т.д. В процессе осуществления таких операций блокируются все возможные места, где могут укрываться склонные к совершению насильственных преступлений лица. —Черепанова О.Н. Предупреждение насильственной преступности //  Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики Материалы научно-практической конференции. Ответственный редактор: А. Г. Антонов. 2016. С. 102.

Операциям должны предшествовать тщательный анализ оперативной обстановки, прогнозирование возможных ее осложнений, требующих применения упреждающих профилактических мер. Необходимо учитывать характер социально-экономического и других процессов, движение миграционных потоков, время, на которое приходится пик отпусков, начало и окончание учебного года в школах, климатические условия и т. д. Исходя из этого и разрабатывается план операций.

Анализ оперативной обстановки в крупных городах свидетельствует о наличии значительной доли среди преступников иногородних граждан. В этих условиях большое значение имеет своевременное выявление из числа иногородних лиц тех, от кого можно ожидать совершения насильственных преступлений.

Как показывают исследования, в числе лиц, не являющимися постоянными жителями России, наибольшей криминогенностью, в том числе по уровню насильственной преступности, обладают жители стран СНГ. Они должны быть объектом самого пристального внимания соответствующих служб и подразделений органов внутренних дел столицы. Лица, от которых, судя по их поведению, можно ожидать совершения насильственного преступления, подлежат соответствующему учету. Он служит информационной базой для успешного выполнения не только профилактических, но и оперативно-розыскных, административных и других специальных задач. Ему отводится организующая роль в создании необходимых условий для целенаправленного и планомерного воздействия на конкретных лиц, склонных к совершению насильственных преступлений, осуществление за их поведением постоянного контроля.  —Савюк Л.К. Правоохранительные органы / Л.К. Савюк. - М.: Юстицинформ, 2014. С. 169.

В установленном законом порядке на профилактический учет полиции могут быть поставлены лишь определенные категории лиц, для воздействия на которых имеются предусмотренные законом правовые основания. Решение о постановке лица на учет применяются начальником органа внутренних дел по обоснованному заключению участкового уполномоченного милиции, в котором должны содержаться достоверно установленные факты противоправного и иного антиобщественного поведения.  —Санеева В.А. Предупреждение насильственных преступлений // Современные проблемы правотворчества и правоприменения. Материалы Всероссийской студенческой научно-практической конференции. Ответственный редактор С.И. Суслова, А.П. Ушакова. 2017. С. 323.

В рамках учета в отношении профилактируемого принимаются воспитательные меры и меры принуждения, предусмотренные законом. В процессе планомерной профилактической работы при помощи учета достигается согласованность по месту, времени и тактике проведения мероприятий всеми субъектами профилактики. В учетных материалах сосредотачиваются в систематизированном виде сведения и другие данные, которые могут служить информационной основой для оценки качественной и количественной сторон, мероприятий, осуществляемых как органом внутренних дел, так и общественностью, степени исправления профилактируемых. В итоге по ним определяются полнота и правильность выбора лиц, подвергающихся профилактическому воздействию. Правильно организованный учет лиц, от которых можно ожидать совершения насильственных преступлений, служит важной предпосылкой успеха в профилактической работе. —Савюк Л.К. Правоохранительные органы / Л.К. Савюк. - М.: Юстицинформ, 2014. С. 170.

Очередным этапом профилактической работы с лицами, склонными к совершению насильственных преступлений, является их глубокое и всестороннее изучение в целях выявления индивидуальных особенностей и условий жизнедеятельности. Познание криминологических особенностей таких лиц ведется непрерывно, начиная с того времени, когда о них стало известно работникам полиции, и до прекращения с профилактической работы.

На первоначальном этапе изучение лиц, склонных к совершению насильственных преступлений, прежде всего, преследует цель дать объективную оценку их возможного поведения в будущем, то есть выполняет прогностические функции. Соответственно основное внимание в этот период следует обращать на сведения, характеризующие негативные нравственные свойства личности, неблагоприятные условия ее жизнедеятельности.

Анализ сведений о лицах, подвергающихся профилактическому воздействию органов внутренних дел, может быть осуществлен по следующим направлениям: о преступном и ином противоправном поведении; об обстоятельствах, обусловливающих преступное и иное противоправное поведение; о социально-демографических свойствах и личных качествах профилактируемого; об индивидуальнопсихологических особенностях; об условиях жизни, работы и ближайшем окружении.

Среди мероприятий, непосредственно направленных на предупреждение насильственной преступности, следует особо выделять проведение специальных операций и осуществление комплекса мероприятий по пресечению контрабанды оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков; перекрытие источников и каналов поступления оружия, боеприпасов, наркотических и сильнодействующих веществ в нелегальный оборот, выявление производящих эти предметы и средства подпольных лабораторий; пресечение деятельности экстремистских организаций, пропагандирующих идеи насилия  и др.  —Баранов А.А., Васильев А.Б. Деятельность ОВД в системе предупреждения насильственной преступности // Дифференциация и индивидуализация ответственности в уголовном и уголовно-исполнительном праве Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию доктора юридических наук, профессора заслуженного деятеля науки Российской Федерации Льва Леонидовича Кругликова. Под редакцией В. Ф. Лапшина. 2015. С. 388.

Таким образом, органы правопорядка играют важную роль в процессе предупреждения насильственных преступлений. Они осуществляют эту деятельность поэтапно: проводят анализ имеющейся информации о потенциальных преступниках, анализируют материалы дел, ведут учет этих лиц, проводят специальные профилактические мероприятия и пр.

2.3 Роль и место общественных организаций в борьбе с преступностью

Общество может выступать важным звеном в противодействии преступности.

При этом очевидно, что для этого общество должно осознавать свою «силу», понимать, что оно, в лице общественных организаций, действительно может осуществлять противодействие преступности, кроме того, участие общественных организации в борьбе с преступностью должно иметь соответствующую нормативно-правовую базу.

В целом участие общества в борьбе с преступностью осуществляется посредством деятельности общественных организаций. Общественная организация - юридическая категория, в данном случае необходимо понимать, что такие организации представляют собой объединения граждан с какой-либо целью. —Боков А.В. Организация борьбы с преступностью и ее приоритетные направления / А.В. Боков. - М.: Изд- во Юридическая литература, 2007. – С. 154.

Общественные организации могут воздействовать как на причины преступности, например, принимая участие в воспитании молодежи в духе законности и нетерпимости к преступному поведению, так и непосредственно в пресечении конкретных преступлений.

В советское время существовала в целом неплохо зарекомендовавшая себя система добровольных народных дружин. После распада Советского Союза участие такие дружины фактически прекратили свое существование, и были воссозданы в 2014 году с принятием Федерального закона «Об участии граждан в охране общественного порядка» —Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об участии граждан в охране общественного порядка" // "Собрание законодательства РФ", 07.04.2014, N 14, ст. 1536..

Например, в соответствии со ст. 2 указанного ФЗ, народная дружина - основанное на членстве общественное объединение, участвующее в охране общественного порядка во взаимодействии с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 11 указанного закона, граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе участвовать в деятельности общественных объединений правоохранительной направленности, создаваемых ими по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы в форме органа общественной самодеятельности без образования юридического лица.

Общественные объединения правоохранительной направленности могут участвовать в охране общественного порядка по месту их создания только после внесения в региональный реестр.

Основными направлениями деятельности общественных объединений правоохранительной направленности являются: