ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ ВМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» РБ



ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ……………………………………………………

1.1 Понятие и состав бухгалтерской отчетности предприятия…………………….

1.2 Законодательная основа составления отчетности бюджетными организациями………………………………………………………………………...

1.3 Порядок проведения камеральной проверки бюджетной отчетности…….......

2 ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ ВМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» РБ……….......

2.1 Организационно – правовая характеристика учреждения……………………..

2.2 Организация бухгалтерского учета……………………………………………...

3 ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (СОСТАВЛЕНИЕ) ГОДОВОЙ И ПРОМЕЖУТОЧНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ВМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦРБ» РБ………………………………………………………...

3.1Особенности составления основных форм годовой отчетностиза 2009 год………………………………………………………………………………………

3.2Порядок заполнения формы (ф. 0503127)……………………………………….

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….....

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………….

ВВЕДЕНИЕ

Проблема финансового обеспечения обязательств государства перед населением страны и перед бюджетополучателями по реализации экономических и социальных программ в настоящее время приобретает особо важное значение. Не случайно в Бюджетном кодексе РФ законодательно закреплены вопросы адаптации бюджетной системы к новым экономическим условиям и с особой тщательностью раскрыт правовой режим процесса исполнения расходной части бюджета любого уровня, определены функциональные виды расходов, которые могут финансироваться из того или иного бюджета.

Средства федерального бюджета прежде всего направляются на финансирование тех функций, без которых не может существовать государство, а также на выравнивание финансового потенциала субъектов Российской Федерации. По обоюдному соглашений между федеральными и территориальными органами власти отдельные виды расходов могут передаваться из одного уровня бюджетной системы в другой. Особенность структуры территориальных и местных бюджетов заключается в том, что наибольший удельный вес в их расходах занимает финансирование отраслей социальной сферы. С помощью этих бюджетов в основном решаются вопросы местного значения. Например, около 90% расходов на здравоохранение и 80% — на образование финансируется в настоящее время за счет регионов. В тех случаях, когда финансирование учреждений или мероприятий осуществляется из бюджетов разных уровней, применяется термин «многоуровневое финансирование». Употребляемое понятие «многоканальное финансирование» означает, что источниками поступления финансовых ресурсов являются не только бюджетные ассигнования, но и широкий спектр внебюджетных средств.

Процесс финансирования означает реальное перечисление средств на счет бюджетополучателя или реальную оплату расходов органом казначейства по поручению учреждения. В настоящее время применяется несколько способов финансирования учреждений. Один из них заключается в том, что финансовые органы перечисляют средства на счета государственного органа управления, который называется главным распорядителем кредитов. Далее орган управления принимает решение о том, как эффективнее их использовать, по какому принципу распределить между учреждениями, какому учреждению и какую сумму перечислить, как проконтролировать целевое использование средств.

Частично эта проблема решается путем открытия отдельных банковских счетов, предназначенных только для финансирования средств на оплату труда и начисления на нее. В этом случае распределение средств производится исходя из удельного веса финансирования по отношению к утвержденной на данный период сумме. Разновидностью первого способа является вариант, при котором орган управления сам осуществляет все расчеты за учреждение через централизованную бухгалтерию, если учреждение не имеет самостоятельного расчетного счета в банке. Такая схема финансирования позволяет обеспечить более тщательный контроль за финансовой деятельностью учреждения и способствует предотвращению необоснованных затрат. Обязанностью централизованной бухгалтерии при органе управления главном распорядителе кредитов является учет финансовых операций, порученных ей учреждением. Руководитель самостоятельно делает выбор, создать ли ему бухгалтерскую службу как структурное подразделение или на договорных началах передать ведение бухгалтерского учета специализированной организации. Статус самостоятельного субъекта финансово-хозяйственной деятельности при этом сохраняется.

Поскольку основным держателем и распорядителем общественных фондов потребления является государство, оно определяет порядок движения и использования бюджетных средств. Новый механизм финансового обеспечения государственных расходов, в том числе расходов на социальную сферу, включает в себя процесс управления бюджетными ресурсами через органы казначейства. На органы казначейства повсеместно возлагаются функции по управлению счетами бюджетов и бюджетными средствами, по осуществлению платежей за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений. Последнее означает, что органы казначейства возьмут на себя роль плательщика расходов бюджета за всех бюджетополучателей, на счета которых не будут поступать бюджетные средства (кроме средств на заработную плату и трансфертов).

Одним из источников информации является бухгалтерская отчетность, представляемая организацией для публичного пользования. Как известно, бухгалтерская отчетность представляет собой систему показателей, отражающих имущественное и финансовое положение на отчетную дату, а также финансовые результаты ее деятельности за отчетный период. Эти показатели должны давать возможность пользователям принимать обоснованные решения.

Недаром предметом регулирования международных стандартов стала бухгалтерская отчетность, как инструмент, предназначенный для всеобщего понимания представляемой информации и выработки единых подходов к ведению бухгалтерского учета.

Актуальность и практическая значимость темы настоящей работы обусловлена рядом причин.

Реформирование экономики России началось и продолжается на фоне глубокого кризиса практически всех ее сфер и отраслей. Низкая эффективность, отсутствие действенных стимулов предпринимательской активности, крупные структурные диспропорции, исчерпанные ресурсы распределительной системы – далеко не полный перечень наследия, оставленного нам административно-командной системой. Негативные последствия либерализации цен, кризис российских рыночных реформ, обострили до крайности проблему платежеспособности и поставили на повестку дня вопрос о дальнейшем развитии бюджетных организаций.

В этих условиях особую значимость приобретают мероприятия по предотвращению кризисных ситуаций, а также меры, направленные на восстановление платежеспособности предприятий и стабилизацию их финансового состояния, т.е. антикризисный менеджмент.

Целью курсовой работы является исследование содержания и состава отчетности бюджетного учреждения.

Для достижения указанной цели были сформулированы и решены следующие задачи:

1. Изучены законодательные и нормативные документы, регулирующие порядок формирования бухгалтерской отчетности.

2. Раскрыты состав и содержание бухгалтерской отчетности.

3. Проведен анализ порядка формирования отчетности.

Объектом исследования в работе являетсямуниципальное учреждение здравоохранения  «ИШИМБАЙСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» Республики Башкортостан.

1 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ОТЧЕТНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

  1. Понятие и состав бухгалтерской отчетности предприятия

Отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности организации за отчетный период. Отчетность включает таблицы, которые составляют по данным бухгалтерского, статистического и оперативного учета. Она является завершающим этапом учетной работы.

Данные отчетности используются внешними пользователями для оценки эффективности деятельности организации. Вместе с тем отчетность необходима для оперативного руководства хозяйственной деятельностью и служит исходной базой для последующего планирования. Отчетность должна быть достоверной, своевременной. В ней должна обеспечиваться сопоставимость отчетных показателей с данными за прошлые периоды.

Предприятие составляет отчеты по формам и инструкциям, утвержденным Минфином и Госкомстатом Российской Федерации. Единая система показателей отчетности организации позволяет составлять отчетные сводки по отдельным отраслям, экономическим районам и республикам, и по всему народному хозяйству в целом.

Отчетность организаций классифицируют по видам, периодичности составления, степени обобщения отчетных данных.

По видам отчетность подразделяется на бухгалтерскую, статистическую и оперативную.

Бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении. Достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.

Если при составлении бухгалтерской отчетности, исходя из правил Положения о бухгалтерской отчетности организацией, выявляется недостаточность данных для формирования полного представления о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении, то в бухгалтерскую отчетность организация включает соответствующие дополнительные показатели и пояснения.

При формировании бухгалтерской отчетности организацией должна быть обеспечена нейтральность информации, содержащейся в ней, т.е. исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими.

Бухгалтерская отчетность представляет собой единую систему данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности. Составляют ее по данным бухгалтерского учета.

Статистическая отчетность  составляется по данным статистического, бухгалтерского и оперативного учета и отражает сведения по отдельным показателям хозяйственной деятельности организации, как в натуральном, так и в стоимостном выражении.

Оперативная отчетность составляется на основе данных оперативного учета и содержит сведения по основным показателям за короткие промежутки времени – сутки, пятидневку, неделю, декаду, половину месяца. Эти данные используются для оперативного контроля и управления процессами снабжения, производства и реализации продукции.

По периодичности составления различают внутригодовую и годовую отчетность. Внутригодовая отчетность включает отчеты за день, пятидневку, декаду, половину месяца, месяц квартал и полугодие. Внутригодовую отчетность обычно называют текущей статистической отчетностью, а внутригодовую бухгалтерскую – промежуточной бухгалтерской отчетностью. Годовая отчетность – это отчеты за год.

По степени обобщения отчетных данных различают отчеты первичные, составляемые организациями, и сводные, которые составляют вышестоящие или материнские организации на основании первичных отчетов.

Особая значимость бухгалтерской отчетности состоит в том, что это единственный источник, который, во-первых, хорошо структурирован, во-вторых, по сути, унифицирован, в-третьих, является обязательным к регулярному появлению и является общедоступным.

Отчетность бюджетных организаций служит необходимым условием и средством успешной реализации бюджетной политики.

Отчетность позволяет:

- получать информацию о характере использования и движения бюджетных средств;

- проводить оперативное регулирование движением бюджетных средств и функционированием бюджетных предприятий;

- осуществлять экономический анализ и контроль исполнения бюджета.

Отчетность бывает периодическая и годовая. Первая складывается из месячной и квартальной. Ее показатели характеризуют основные стороны финансовой деятельности бюджетных предприятий. Поэтому количество форм и показателей периодической отчетности меньше. Напротив, показатели годовой отчетности шире отражают процесс исполнения бюджета, а следовательно, их значительно больше, чем в периодической.

Отчетность бюджетных организаций делится также на индивидуальную и сводную. Индивидуальные отчеты представляют первичные бюджетные предприятия (больницы, школы и т.д.). Сводные отчеты содержат обобщающие показатели. Они составляются вышестоящими организациями и финансовыми учреждениями на основе индивидуальных отчетов.

Все бюджетные организации составляют годовые, квартальные и месячные отчеты об исполнении смет расходов.

  1. Законодательная основа составления отчетности бюджетными организациями

Приказом Минфина России от 09.11.2009 № 115н "О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную Приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н (далее - Приказ Минфина России № 115н) установлены новые обязанности главных распорядителей, распорядителей и других субъектов, ответственных за формирование сводной или консолидированной отчетности (именуемых в Инструкции № 128н  пользователями бюджетной отчетности). Одной из них является камеральная проверка бюджетной отчетности.

Согласно п. 1 Инструкции № 128н бюджетные учреждения, являющиеся как главными распорядителями, распорядителями, так и получателями бюджетных средств, обязаны составлять и представлять годовую, квартальную и месячную отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ по формам, установленным данной Инструкцией.

В соответствии с п. 11.1 Инструкции № 128н в состав бюджетной отчетности для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета включаются следующие формы отчетов:

- Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) (далее - Баланс (ф. 0503130));

- Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка (ф. 0503125));

- Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка (ф. 0503110));

- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет (ф. 0503127));

- Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) (далее - Отчет (ф. 0503137));

- Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) (далее - Отчет (ф. 0503121));

- Пояснительная записка (ф. 0503160);

- Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230);

- Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184) (далее - Справка (ф. 0503184));

- Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) (далее - Отчет (ф. 0503128));

- Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138) (далее - Отчет (ф. 0503138)).

Для справки. Последние три формы введены в состав бюджетной отчетности Приказом Минфина России № 115н и представляются начиная с отчетности за 2009 г.

Общие требования к составлению отчетности приведены в п. п. 7 - 9 Инструкции № 128н. Основой ее составления являются показатели главной книги и (или) других законодательно установленных регистров бюджетного учета, подтвержденные данными инвентаризации, проведенной согласно нормативно-правовым актам Минфина. Заметим, что данные по инвентаризации должны включать как подтвержденные сведения о наличии имущества (основных средств, нематериальных активов, материальных запасов, денежных документов и др.), так и подтвержденные сведения по всем имеющимся обязательствам учреждения (расчеты с поставщиками, покупателями, налоговой инспекцией, внебюджетными фондами и т.д.).

Отчетность должна быть составлена нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой. Все графы должны быть заполнены, строки, где нет числового значения, - прочеркнуты. Если показатель имеет отрицательное значение, то он должен быть отражен со знаком "минус".

Бюджетная отчетность на бумажном носителе должна быть представлена главным бухгалтером субъекта бюджетной отчетности или лицом, ответственным за ведение бюджетного учета, формирование, составление и представление бюджетной отчетности, в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом. Показатели бюджетной отчетности, представленной в электронном виде, должны быть идентичны показателям бюджетной отчетности, представленной на бумажном носителе. Последнее условие было дополнено Приказом Минфина России № 115н.

Отдельный момент - подписание бюджетной отчетности. Годовая отчетность должна быть подписана руководителем и главным бухгалтером. Формы, имеющие плановые и аналитические показатели, требуют наличия подписи руководителя финансово-экономической службы.

В силу п. 4 Инструкции № 128н бюджетная отчетность, представленная путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в установленном порядке, должна иметь обязательное обеспечение защиты информации в соответствии с законодательством РФ.

Лицо, ответственное за формирование сводной или консолидированной отчетности (именуемое пользователем бюджетной отчетности), руководствуясь вышеперечисленными требованиями, приведенными в Инструкции № 128н, имеет полное право приостановить прием бюджетной отчетности в случае:

- некомплектности представляемой бюджетной отчетности;

- несоответствия содержания бюджетной отчетности установленным формам;

- отсутствия подписей, предусмотренных в установленных формах документов;

- неподтверждения подлинности электронно-цифровой подписи в документах, представленных в электронном виде.

1.3Порядок проведения камеральной проверки бюджетной

отчетности

В соответствии с новыми требованиями Инструкции № 128н пользователь бюджетной отчетности обязан провести камеральную проверку.

Условно всю процедуру проверки можно разделить на три основных этапа:

- прием отчетности и визуальный контроль (комплектность, соответствие отчетности установленным формам, наличие подписей);

- ввод отчетности в компьютерную систему и проверка соблюдения требований к форматам текстовых файлов-отчетов;

- проверка отчетности на выполнение контрольных соотношений (внутренний контроль и анализ, внешний контроль и анализ).

После проверки на копиях форм отчетности проставляются отметки о дате их представления и в случае получения положительного результата по факту проведения камеральной проверки бюджетной отчетности - отметка о дате ее принятия.

В случае выявления в ходе камеральной проверки несоответствия бюджетной отчетности требованиям, предъявленным к ее составлению и представлению, установленным Инструкцией № 128н, пользователь бюджетной отчетности уведомляет об этом субъекта, представившего отчетность, не позднее рабочего дня, следующего за днем выявления несоответствия.

Субъект бюджетной отчетности, в ходе камеральной проверки которой выявлены несоответствия, ошибки либо нарушения, обязан в течение срока, установленного пользователем бюджетной отчетности, принять необходимые меры для приведения ее в соответствие установленным требованиям.

Бюджетная отчетность, содержащая исправления по результатам камеральной проверки, представляется субъектом с сопроводительным письмом, в котором указываются внесенные изменения, в порядке, предусмотренном п. 4 Инструкции № 148н.

В соответствии со ст. ст. 166.1 и 264.2 БК РФ главным пользователем бюджетной отчетности является Федеральное казначейство. Федеральное казначейство, в силу полномочий, которыми оно наделено бюджетным законодательством и Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 "О Федеральном казначействе", составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, бюджетную отчетность об исполнении федерального бюджета и представляет ее в Минфин.

Для исполнения Федеральным казначейством возложенных на него функций Минфином издан Приказ от 31.12.2008 № 155н "Об утверждении Административного регламента Федерального казначейства по исполнению государственной функции по формированию бюджетной отчетности" (далее - Административный регламент), который вступил в силу с 30.10.2009. В данном документе подробно изложена процедура приема и проверки бюджетной отчетности.

Так, в частности, в соответствии с п. п. 75 - 77 Административного регламента в отношении Баланса (ф. 0503130), который передается в Федеральное казначейство по каналам Интернета на электронный почтовый адрес либо на электронных носителях непосредственно в отдел отчетности об исполнении федерального бюджета, проводятся следующие процедуры.

Прием и обработка отчета. В ходе данной процедуры проверяется соответствие форматам и способам передачи в электронном виде бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета, представляемой в Федеральное казначейство. Специалист отдела отчетности об исполнении федерального бюджета, по мере поступления отчетов, осуществляет (с помощью специализированного прикладного программного обеспечения (ППО)) импорт отчетной формы в базу данных (БД).

В случае соответствия файла установленным форматам отчетная форма импортируется в БД.

В случае несоответствия файла установленным требованиям специалист отдела формирует протокол форматного контроля (описание ошибок формата) и направляет его отправителю.

Внутренний контроль и анализ. В ходе данной процедуры специалист отдела средствами ППО инициирует проверку выполнения контрольных соотношений между показателями формы. ППО по установленным алгоритмам, в автоматическом режиме, производит контроль показателей.

По результатам контроля должны быть выполнены контрольные соотношения для внутридокументного контроля Баланса (ф. 0503130).

По окончании проведения контроля показателей ППО формирует и выводит во внешний редактор протокол внутридокументного контроля. Специалист отдела проводит анализ протокола контроля. По результатам анализа он принимает решение о возможности дальнейшей проверки отчетной формы, при этом не допускаются арифметические ошибки.

В случае положительного решения отчетная форма считается корректной, в БД делается соответствующая запись - "Проверен".

В случае наличия ошибок специалист отдела формирует их перечень с описанием возможных причин возникновения и порядка устранения, который может быть направлен в адрес составителя отчета по каналам Интернета либо доведен по иным каналам связи.

Междокументальный контроль и анализ. В ходе данной процедуры специалист отдела средствами ППО инициирует проверку выполнения контрольных соотношений между показателями форм отчетности. ППО по установленным алгоритмам, в автоматическом режиме, производит контроль показателей.

По результатам контроля должны быть выполнены контрольные соотношения между показателями форм бюджетной отчетности.

В случае положительного результата контроля отчетная форма считается корректной. Специалист отдела выносит решение о возможности принятия отчета, и в БД делается соответствующая запись - "Проверен", после чего главный распорядитель бюджетных средств представляет отчет, подписанный руководителем и главным бухгалтером.

В случае наличия ошибок специалист отдела формирует их перечень с описанием возможных причин возникновения и порядка устранения, который может быть направлен в адрес составителя отчета по каналам Интернета либо доведен по иным каналам связи.

Вышерассмотренные процедуры проводятся в отношении всех форм бюджетной отчетности.

2 ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ ВМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦРБ» РБ

2.1Организационно – правоваяхарактеристика учреждения

Муниципальное учреждение здравоохранения «Ишимбайская центральная районная больница» Республики Башкортостан, (далее Учреждение), передано в муниципальную собственность г. Ишимбай и  Ишимбайского района на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан № 312 от 30 декабря 2008 года, «Об утверждении перечней государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов, муниципальных районов и поселений  Республики Башкортостан» и является правопреемником государственного медицинского учреждения  здравоохранения  Республики Башкортостан.

Официальное  наименование Учреждения:

-Полное: муниципальное учреждение здравоохранения «Ишимбайская центральная районная больница» Республики Башкортостан.

-Сокращенное: МУЗ «Ишимбайская ЦРБ» РБ.

Администрация г.Ишимбай и Ишимбайского района Республики Башкортостан является Учредителем Муниципального учреждения здравоохранения «Ишимбайская центральная районная больница» РБ. Учреждение находится в ведомственном подчинении муниципального учреждения отдел здравоохранения администрации муниципального района города Ишимбай и Ишимбайский район.

Высшим должностным лицом Учреждения является руководитель (Главный врач), назначаемый и освобождаемый – главой администрации муниципального района г.Ишимбай и  Ишимбайский район Республики Башкортостан по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и муниципального учреждения отдела здравоохранения администрации муниципального района г. Ишимбай и  Ишимбайский район.

Главный врач по согласованию с Учредителем утверждает структуру управления МУЗ «Ишимбайская ЦРБ» РБ. Главный врач имеет несколько заместителей:

- зам. главного врача по поликлинической службе;

- зам. главного врача по лечебной работе;

- зам. главного врача по детству;

- зам. главного врача родильного подразделения;

- зам. главного врача по хирургической службе;

- зам. главного врача по ГО и ЧС;

- зам. главного врача по АХЧ;

- зам. главного врача по экономической работе.

Главный врач:

- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, на предприятиях, в организациях, учреждениях, суде и арбитражном суде, осуществляет общее руководство деятельностью Учреждения и издает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию; открывает счета в банках;

- в пределах полномочий, определяемых собственником, распоряжается имуществом и средствами Учреждения, совершает сделки, выдает доверенности;

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

- утверждает штатное расписание Учреждения и положения о структурных подразделениях и отделах, должностные обязанности работников Учреждения;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников Учреждения, применяет меры поощрения и налагает взыскания;

- предоставляет на утверждение финансовый план и отчитывается за его исполнение;

- устанавливает должностные оклады, надбавки, премии в пределах своей компетенции и средств на оплату труда;

- несет персональную ответственность за состояние производственной, финансовой, договорной и трудовой дисциплины в Учреждении;

- разрешает другие вопросы, вытекающие из настоящего Устава.

Учреждение создано и действует на основе Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О некоммерческих организациях», других законов и правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан и Устава данного учреждения. МУЗ «Ишимбайская ЦРБ» РБ является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль среди учредителей, финансируемой полностью за счет средств бюджета на основе сметы.

Для достижения уставных целей Учреждение имеет право:

- пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, денежными средствами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

- осуществлять в порядке, определяемом законодательством, предпринимательскую деятельность, поскольку такая деятельность будет служить достижению целей, для которых создано Учреждение;

- заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- сдавать имущество в аренду;

- заключать договоры, соглашения, контракты на ведение работ и оказание услуг в соответствии со своими целями и задачами;

- приобретать ресурсы на рынке товаров и услуг непосредственно у производителей, у организаций материально-технического снабжения в оптовой торговле, а также у посреднических организаций;

- привлекать к выполнению работ и услуг специалистов на контрактной основе, по договорам подряда и другим видам договоров с оплатой по соглашению сторон.

Целью Учреждения является сохранение и восстановление здоровья населения г. Ишимбай и Ишимбайского района путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий.

Предмет деятельности Учреждения включает в себя:

- проведение профилактических мероприятий, оказание лечебной, диагностической, консультативной медицинской помощи в стационарных или амбулаторных условиях, на дому, в иных условиях, в том числе в соответствии с программами обязательного и добровольного медицинского страхования, включая специализированные виды медицинской помощи;

- оказание всех видов экстренной и неотложной помощи всем обратившимся больным и пострадавшим (вне зависимости от места проживания и прописки) с учетом профиля деятельности Учреждения;

- повышение качества проводимых профилактических, диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий в амбулаторных, стационарных условиях, а также на дому;

- совершенствование форм и методов взаимодействия и преемственности с другими лечебно-профилактическими и санитарно-профилактическими учреждениями;

- повышение качества и оперативности медицинского ухода и сервисного обслуживания больных;

- обеспечение готовности к работе в экстремальных условиях;

- своевременное внедрение достижений медицинской науки в практику здравоохранения;

- изучение и анализ здоровья населения и разработка программ профилактики наиболее часто встречающихся заболеваний по заказу страховой организации, органов представительной и исполнительной власти;

- социальное развитие коллектива, улучшение условий труда и отдыха персонала;

- оптимизация хозяйственной деятельности и системы управления оказанием медицинской помощи;

- обеспечение системы контроля качества медицинской помощи;

- организация учета, нормирования и оплаты труда медицинских работников, внедрение передовых форм организации и оплаты труда;

- укрепление и развитие материально-технической базы;

- соблюдение санитарных правил и норм устройства, оборудования и эксплуатации Учреждения, нормативных и директивных документов, определяющих требования к санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму;

- обеспечение бесперебойной и безопасной работы медицинской аппаратуры, инженерно-технических коммуникаций и сооружений;

- обеспечение снабжения необходимыми средствами и материалами медицинского и хозяйственного назначения;

- ведение утвержденной медицинской документации, предоставление достоверной оперативной информации и статистической отчетности;

- обеспечение соблюдения правил и норм техники безопасности, охраны труда и противопожарной безопасности;

- иные виды деятельности, разрешенные действующим законодательством о здравоохранении.

- осуществление совместной деятельности с другими медицинскими учреждениями и страховыми организациями по увеличению числа обслуживаемых лиц, расширению объема и перечня медицинских услуг;

- предоставление платных медицинских услуг населению и организациям;

- создание здравпунктов и проведение иных оздоровительных мероприятий в организациях.

- фармацевтическая деятельность;

- деятельность, связанную с оборотом психотропных веществ, внесенных в список №3 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

- деятельность, связанную с оборотом средств и психотропных веществ, внесенных в список №2 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

МУЗ «Ишимбайская центральная районная больница» Республики Башкортостан самостоятельно осуществляет определенную настоящим уставом деятельность в соответствии с законодательством. Для выполнения задач Учреждение имеет право в уставном порядке:

- заключать договоры с юридическими и физическими лицами в предоставлении работ и  услуг;

- привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной договорной основе другие предприятия, учреждения, организации,  физических лиц и др.;

- приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

- осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность в установленном  законодательством порядке;

- планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с местным органом государственной власти – Администрации г. Ишимбай и  Ишимбайского района Республики Башкортостан, а также исходя из спроса потребителей на продукцию, работ и услуг и заключенных договоров;

- создавать с согласия местного органа государственной власти – Администрации г. Ишимбай и  Ишимбайского района Республики Башкортостан филиалы представительства с правом открытия текущих и иных счетов без права юридического лица.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Ишимбайская центральная районная больница» РБ имеет в своем составе обособленные структурные подразделения без образования юридического лица.

2.2 Организация бухгалтерского учета

МУЗ «Ишимбайская ЦРБ» РБ самостоятельно осуществляет оперативный бухгалтерский учет результатов своей деятельности; ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность; отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством; производит расходование бюджетных средств, в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств, и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

Учреждение несет ответственность за сохранность документации (управленческой, финансово-хозяйственной, по личному составу и др.). Учреждение имеет самостоятельный баланс, расчетный и валютные счета в банке, круглую печать с полным наименованием Учреждения, штампы, бланки и другие реквизиты.

Учреждение осуществляет следующие виды предпринимательской деятельности: оказание медицинских услуг. Отдельные виды могут осуществляться  учреждением  только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется федеральным законом.

Имущество МУЗ «Ишимбайская ЦРБ» РБ является государственной собственностью Республики Башкортостан и передается на праве оперативного управления Комитетом по управлению собственностью города Ишимбай и  Ишимбайского района Республики Башкортостан, согласно прилагаемому перечню имущества. Имущество и финансовые средства, образующие материальные ресурсы Учреждения, отражаются на его балансе и состоят из переданных Учредителем в оперативное управление основных и оборотных средств, а также средств, образуемых в результате его текущей деятельности и, другого имущества.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов МУЗ «Ишимбайская ЦРБ» РБ являются:

- имущество, переданное собственникам или уполномоченным органом в установленном порядке;

- имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от предпринимательской деятельности;

- регулярные и единовременные поступления от учредителей;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- другие, не запрещенные законом поступления.

Доходы, полученные Учреждением от разрешенной настоящим уставом предпринимательской деятельности, и приобретенное распоряжение Учреждения  учитываются на отдельном балансе.

При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

- зарегистрировать в установленном порядке право оперативного управления закрепленным за ним недвижимым имуществом;

- эффективно использовать имущество;

- обеспечить сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества;

- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые производственные расходы по улучшению имущества;

Доходы, полученные Учреждением от использования имущества, находящегося в его оперативном управлении, включаются в состав имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, и являются собственностью Учредителя.

Учреждение не вправе совершать какие-либо другие сделки с имуществом и средствами, возможным последствием которых является их отчуждение в пользу третьих лиц.

Имущество, находящееся в пользовании Учреждения, может быть как полностью, так и частично изъято по решению собственника либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Ревизия финансовой и хозяйственной деятельности  МУЗ «Ишимбайская ЦРБ» РБ осуществляется местным органом государственной власти – Администрацией г.Ишимбай и  Ишимбайского района Республики Башкортостан и другими органами исполнительной власти в пределах их компетенции в установленном законодательством порядке, не реже одного раза в год.

Все должностные лица Учреждения обязаны по запросу контрольно-ревизионной комиссии представлять необходимую информацию и документы.

Организационные аспекты учетной политики медицинского учреждения включают в себя следующие основные разделы:

- сведения о том, кто отвечает за организацию учета;

- бухгалтерская служба, ее организация и руководство;

- выбор способа (формы) ведения и организацию бухгалтерского учета;

- формирование правил документооборота и установление графика документооборота;

- бухгалтерская отчетность здравоохранения;

- порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств;

- типовая корреспонденция субсчетов по основным бухгалтерским операциям.

Финансирование учреждения осуществляется за счет следующих  источников:

1. Фонд обязательного медицинского страхования;

2. Бюджетное финансирование;

3.Внебюджетное финансирование.

Платеж на обязательное медицинское страхование работающих граждан осуществляется работодателем-страхователем в виде единого социального налога (ЕСН), собираемого налоговыми службами, которые затем перечисляют 2% в территориальные, а 1,1% - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Расходование этих средств осуществляется по правилам, установленным Федеральным фондом обязательного медицинского страхования по согласованию с органом государственного страхового надзора. Оплата медицинской помощи осуществляется в соответствии с принятыми в субъекте Российской Федерации способами оплаты. Фонд обязательного медицинского страхования осуществляет выравнивание финансирования территориальных программ ОМС, используя инструмент субвенций.

Уплата платежа на обязательное медицинское страхование неработающих граждан осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления из средств бюджета в территориальный фонд ОМС в виде взноса и расходуется по правилам, принятым в системе ОМС (за исключением г. Москвы).

В финансировании лечебного учреждения  используется механизм оплаты по развернутой медицинской сети и мощности лечебного учреждения, то есть финансирования по смете.

Таблица 1. Нормативные показатели медицинской помощи

Структурное подразделение

Норматив медицинской помощи

Темп роста, %

2008 год

2009 год

Поликлиника

221875

268500

121,0

Стационар

22856

18758

82,0

Дневной стационар

17650

21900

124,1

Из таблицы 1 видно, что в 2009 году, согласно Программы государственных гарантий, большее предпочтение отдано развитию амбулаторно-поликлинической сети и дневного стационара, тогда как объем стационарной помощи уменьшился. Снижение стационарной помощи отразится на величине расходов по финансированию учреждения.

Таблица 2. Анализ выполнение плановых показателей медицинской помощи

Структурное подразделение

Норматив медицинской помощи

Фактическое исполнение

Процент выполнения плана

2008 г.

2009 г.

2008 г.

2009 г.

2008 г.

2009 г.

Поликлиника

221875

268500

236993

210254

106,8%

78,3%

Стационар

22856

18758

27546

20426

120,5%

108,9%

Дневной стационар

17650

21900

23518

22503

133,2%

102,8%

Судя по данным таблицы 2, уменьшение объемов медицинской помощи в стационаре никак не связано с потребностью населения в получении качественной медицинской помощи.

Уменьшение объемов стационарной помощи и увеличение амбулаторно-поликлинических посещений и дней лечения в дневном стационаре связано с Президентской программой усиления амбулаторно-поликлинического звена, которое является менее затратным по содержанию в отличие от стационара.

Обеспеченность в достаточном количестве финансовыми ресурсами способствует более динамичному и поступательному развитию поликлиники.

Общая структура финансирования в 2009 году представлена в таблице 3.

Таблица 3 - Источники финансирования (тыс.руб.)

Показатель

2008

год

Удельный вес к итогу, %

2009

год

Удельный вес к итогу, %

Темпы

роста

%

Бюджетное

финансирование

1108,1

34,0

1307,1

32,8

117,9

Внебюджетные

средства

2793,2

66,0

2989,2

67,2

123,0

ВСЕГО

3881,3

100,0

3986,3

100,0

121,2

Данные таблицы показывают, что объём финансирования в 2009 составил 3986,3 тысяч рублей, а в 2008 году 3881,3 тысяч рублей и в целом финансирование увеличилось на 21,2 %, что связано с повышением оплаты за оказание услуг обучение и увеличения числа посетителей.

Основными причинами роста бюджетного финансирования являются повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, рост тарифов на коммунальные услуги, выделение средств на охранно-пожарные мероприятия.

Наметившаяся в последние годы тенденция к снижению доли бюджетного финансирования  наблюдалась и в 2009 году.

Так из всей суммы финансирования только  32,8%  приходится  на средства федерального бюджета, и 67,2 % составляют  внебюджетные средства, в денежном выражении, соответственно 1307,1 и 2989,2 тысяч  рублей.

Следует отметить, что темпы роста внебюджетных источников финансирования  123,0 % опережают темпы роста бюджетных источников финансирования 117,9 %., что свидетельствует об интенсивной работе по дополнительному привлечению внебюджетных средств поликлиникой.

Рисунок 2.1 Источники финансированияМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦРБ» РБ

Таблица 4. Анализ исполнения сметы, исходя из бюджетного финансирования

Наименование показателей

Утвержд.

на 2009г.

Кассовые

расходы

Фактичес.

расходы

к кас.

рacx.

к факт.

рacx.

Всего: в том числе

14404,8

12696,1

20575,2

88,1

142,8

Оплата труда

2361,6

1950,5

1950,5

82,6

82,6

Нач.на з/плату

845,2

578,5

585,7

68,4

69,3

Медикаментыв т.ч. беспл. льготные медикаменты

1866,0

1674,4

2478,1

89,7

132,8

Мягкий инвентарь

12,0

Продукты питания

-

0,3

-

-

-

Прочие расход.мат.

79,0

112,9

245,9

142,3

311,3

Командировки

-

4,8

7,1

-

-

Узел связи

63,0

27,0

31,1

42,8

49,4 .

Оплата ком. услуг

939,0

613,5

659,3

65,3

70,2

Оплата прочих текущих расходов

289,0

572,3

636,1

198,0

220,0

Капитальный ремонт

4060,0

5891,6

10606,5

145,1

261,2

Трансферты

-

69,7

69,7

-

-

Из таблицы   видно, что на 2009 год были запланированы доходы в сумме 14404,8 тыс.руб, фактически они составили 20575,2 тыс.руб., что составило 142,8% от запланированного объема. На увеличение расходов повлияло:

- Увеличение расходов на приобретение медикаментов на 32,8%;

- Рост затрат на приобретение расходных материалов на 311,3%;

- Оплата прочих текущих расходов на 220,0%;

-Затраты на капитальный ремонт на 261,2%.

Рост затрат вызван ростом цен на материалы и увеличением объема услуг. Кроме бюджетных ассигнованийМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦРБ» РБфинансируется за счет средства Фонда медицинского страхования, средства которого также используются для осуществления уставной деятельности.

Таблица 5. Анализ сметы затрат по Фонду медицинского страхования

Наименование

показателей

Утвержденный план на 2009г.

Кассов.

расход

Фактич.

расход

Исп.

к кас.

расх.

В%

фак.

расх.

Всего

Работ.

Нераб.

ВСЕГО:

26412,0

12679,6

13732,4

29743,3

32278,1

112,6

122,2

В том числе:

Опл.труда

9397,5

4590,2

4807,3

9593,5

9605,0

102,1

102,2

Нач. на з/пл

3373,4

1644,4

1729,0

3374,9

3358,1

100,0

99,5

Медикаменты.

8691,0

4310,0

4381,0

8644,1

9991,4

99,5

115,0

Мягк.инвентарь.

80,0

40,0

40,0

1713,0

1650,2

в 21р.

в 20р.

Прод. питания.

3140,1

1587

1553,1

2143,9

3560,6

68,3

113,3

Прочие рас. материалы

50,0

25,0

25,0

761,7

697,8

в 15р.

в 14р.

Оплата  услуги связи

20,0

10,0

10,0

139,5

139,5

в 7р.

в 7р.

Оплата услуг

1560,0

423,0

1137,0

1934,0

1934,0

124,0

124,0

Оплата услуг и расходов

100,0

50,0

50,0

1438,6

1341,5

в 14р.

в 13р.

Из таблицы видно, что фактические расходы по фонду превысили запланированные на 22,2%, что связано с удорожанием продуктов питания, товаров длительного пользования и стоимости услуг связи и других видов.

Следовательно, просто необходимо оказывать платные услуги, т. к. это позволяет покрывать первоочередные расходы и по возможности поощрять работников за счет коммерческой деятельности.

Смета расходов 2009 года утверждена в объеме 82,86% от запланированного объема, что на 2% меньше, чем в 2008 году. Такое финансирование приведет к росту кредиторской задолженности. Следовательно, необходимо искать дополнительные источники финансирования за счет оказания платных услуг.

Рисунок 2.2 Исполнение бюджета

В 2008 году по итогам отчетного периода больница выставила счета на оказанные медицинские услуги в полном объеме, несмотря на то, что фактические объемы медицинской помощи превысили нормативные. В 2009 годуМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦРБ» РБоказала медицинскую помощь в большем объеме, чем это предусмотрено программой государственных гарантий, поэтому в оплату вошло только нормативное количество оказанной медицинской помощи.

Таблица 6. Анализ заработанных средств

Структурное подразделение

Сумма по предъявленным счетам (руб.)

2008 год.

2009 год.

Стационар

1 064 587

7 859 181

Поликлиника

3 061 716

5 676 360

Дневной стационар

3 713 965

4 162 975

Всего:

7 840 268

7 698 516

Из таблицы  видно, что снижение объемов стационарной помощи значительно снизило и количество заработанных средств, в сравнении с предыдущим годом, в то время как усиление амбулаторно-поликлинического звена и дневного стационара позволило увеличить доход учреждения.

Согласно сведений о поступлении и расходовании денежных средств ОМС медицинским учреждением» формы №14-Ф фактические расходы по лечебному учреждению составили (табл. 7).

Таблица 7. Анализ фактических расходовМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦРБ» РБ

Наименование показателя

Фактические расходы (руб.)

2007

2008 год

2009год

Заработная плата

1371015

1798336,2

2346785,0

Начисления на оплату труда

527525

454167,5

593774,9

Медикаменты

1280840

1275240,0

1478986,6

Расходные материалы

56801

70143,2

Продукты питания

39224

24488,0

Коммунальные услуги

118281

Прочие услуги

251257

1324066,6

Всего

3837123

4876298,3

4489686,7

Из таблицы видно превышение фактических расходов над  сметными ассигнованиями. Так же больница потратила больше финансовых средств, чем заработала, и чем ее профинансировал фонд обязательного медицинского страхования. Это свидетельствует о росте кредиторской задолженности учреждения.

Рисунок 2.3  Финансирование МУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦРБ» РБ

Из диаграммы видно, что в 2008 году, при сметном финансировании, разница между фактическим расходом и профинансированными средствами незначительная и составляет 638 621 рубль, тогда как та же самая разница в 2009 году, при финансировании за пролеченного больного, составляет 2 361 195 рублей. Это ведет к резкому росту кредиторской задолженности.

Анализируя фактические затраты лечебного учреждения и фактическое выполнение нормативных показателей можно рассчитать стоимость единицы медицинской помощи

Таблица 8.  Фактическая стоимость за единицу медицинской помощи

Структурное подразделение

2008 год

(руб.)

2009 год

(руб.)

Стационар

533,95

531,15

Поликлиника

46,24

43,79

Дневной стационар

176,11

157,61

Из таблицы видно что, несмотря на рост цен на медицинские товары, продукты питания, повышение заработной платы медицинским работникам  фактическая стоимость медицинских услуг уменьшилась по сравнению с прошлым годом.

Это свидетельствует о том, что из-за недостатка финансирования происходит сокращение расходов по статье инвентарь, приобретаются более дешевые и менее качественные расходные материалы.

Все импортные медицинские препараты заменены на более дешевые российские аналоги, а дорогостоящие медикаменты приобретаются за счет пациентов, что сказывается на качестве лечения. В результате пациенты платят за то, что должны получить бесплатно.

Наиболее значимым изменением, привнесенным системой обязательного медицинского страхования в работу лечебного учреждения, явилось введение медико-экономических стандартов (МЭС).

Медико-экономические стандарты представляют отдельную группу ценовых показателей, отличающуюся от расчетной стоимости медицинских услуг в новых условиях хозяйствования, цен на платные услуги населению, цен на медицинские услуги по договорам с предприятиями и организациями.

Медико-экономические стандарты разрабатываются, согласовываются и используются для оплаты медицинской помощи (медицинских и иных услуг), оказываемой по Территориальной программе и финансируемой за счет фондов обязательного медицинского страхования в соответствии с выбранным способом оплаты.

Медико-экономические стандарты являются денежными суммами, определяющими уровень возмещения и состав компенсируемых расходов медицинского учреждения по выполнению Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан. В состав МЭС включаются расходы медицинского учреждения на выполнение Территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с бюджетной классификацией расходов без выделения себестоимости и прибыли. Методика их расчета должна предусматривать порядок и правила индексации товаров. Индексация МЭСов производится на основании территориальных показателей прироста средств обязательного медицинского страхования с учетом изменения размеров минимальной заработной платы и данных об индексах цен Управления по статистике субъекта Федерации.

Медико-экономические стандарты должны обеспечивать рентабельность медицинских учреждений и современный уровень медицинской помощи.

Рисунок 2.4  Стоимость услуг

Из рис. 2.4  видно, что фактический расход на медицинские услуги превышает тариф по медико-экономическим стандартам.

Следовательно, какой бы норматив не выполнила больница, ей все равно не хватит финансовых средств. Очевидно, что все тарифы посчитаны и обоснованы, но нормативная база, на основе которой они рассчитывались устарела, поэтому они не отражают реальной экономической картины.

3 СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦРБ» РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

3.1 Особенности составления основных форм годовой отчетности

за 2009 год

Как уже было отмечено выше, в Инструкцию № 128н были внесены изменения Приказом Минфина России № 115н. В связи с этим Федеральное казначейство в Письме № 42-7.4-05/2.4-788 обратило внимание на особенности составления годовой отчетности за 2009 г.

При составлении Баланса (ф. 0503130) необходимо учитывать изменения, которые были внесены в данную форму Приказом Минфина России № 115н:

- дополнены строки по счетам учета имущества в составе имущества казны (счета 0 10 801 000 - 0 108 05 000, 0 104 10 000 - 0 104 12 000);

- введена строка 220 "Вложения в финансовые активы (0 215 00 000)";

- добавлены строки в справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах согласно п. 263 Инструкции № 148н;

- уточнены наименования строк в соответствии с Инструкцией № 148н.

Также при заполнении указанной формы необходимо учесть следующие моменты:

1. В соответствии с п. 4 ст. 242 БК РФ не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

2. Остатки на счетах 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами", 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам" возможны только по незаконченным и переходящим на следующий год расчетам. Причины наличия остатков на этих счетах, их увеличения по сравнению с данными прошлого отчетного периода, а также наличия просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, принимаемые меры по ее снижению следует объяснить в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), в разд. 4 "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности".

3. Нельзя допускать необоснованной переплаты по расчетам по платежам в бюджеты (по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты"). Необходимо своевременно принимать меры по возмещению ФСС расходов на цели обязательного социального страхования. Причины наличия переплаты следует объяснить в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160), в разд. 4 "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности".

4. Нужно соблюдать соответствие валюты баланса на конец прошлого отчетного периода и начало текущего отчетного периода с учетом данных по реорганизации, изменений нормативных правовых актов, устанавливающих порядок ведения бюджетного учета, а также поправок в законодательстве в части изменения (перераспределения) функций главных распорядителей средств федерального бюджета. Данные об изменении валюты баланса должны содержаться в Сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173).

5. Остатки на счетах 0 204 00 000 "Финансовые вложения", 0 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" возможны только у уполномоченных федеральных органов государственной власти.

6. Не допускается наличие показателей со знаком "минус" по счетам расчетов:

- 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам";

- 0 209 00 000 "Расчеты по недостачам";

- 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам";

- 0 303 01 000 "Расчеты по налогу на доходы физических лиц";

- 0 304 02 000 "Расчеты с депонентами";

- 0 304 03 000 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда".

При составленииСправки (ф. 0503110) необходимо обратить внимание на следующее.

Графа 1 "Код бюджетной классификации" заполняется в строгом соответствии с требованиями п. 44 Инструкции № 128н, а именно:

Номер счета бюджетного учета

Комментарий

000 0 00 00000 00 0000 1 210 02 000

одной строкой)

000 00 00 0000000 000 1 304 05 000

одной строкой)

000 00 00 0000000 000 2 304 04 000

(заполняется одной строкой)

401 01 1XX <*>

группировочных кодов

000 1 401 01 2XX <*>

группировочных кодов

000 00 00 0000000 000 2 401 01 2XX <*>

группировочных кодов

0000 1 401 01 1XX <*>

без отражения группировочных кодов

000 0 00 00000 00 0000 2 401 01 171

группировочных кодов

<*> X - в данных разрядах необходимо отражать соответствующий код согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденным Приказом Минфина России от 25.12.2008 № 145н.

По бюджетной деятельности нужно соблюдать равенство показателей по кодам КОСГУ, отраженным в Справке (ф. 0503110), кодам КОСГУ, отраженным в Отчете (ф. 0503121) (см. контрольные соотношения в конце статьи).

При составлении Справки (ф. 0503125) необходимо учитывать следующее:

1. В графе 5 "Номер счета бюджетного учета" не допускается отражение кодов бюджетной классификации в структуре, не соответствующей требованиям п. п. 29 - 32 Инструкции № 128н. При этом следует учесть, что Приказом Минфина России № 115н изменены требования к структуре кода классификации номеров счетов, указываемых в этой графе.

По счетам 1 401 01 251, 1 206 12 560, 1 206 12 660, 1 207 02 540, 1 207 02 640, 1 302 12 830 в строках "из них: денежные расчеты", "из них: неденежные расчеты" указывается номер счета, содержащий в соответствующих разрядах номера счета бюджетного учета код главы, коды раздела, подраздела, целевой статьи расхода бюджета, коды группы, подгруппы, статьи, вида источника финансирования дефицита бюджета.

Кроме того, по счетам 1 401 01 251, 1 206 12 560, 1 206 12 660, 1 207 02 540, 1 207 02 640, 1 302 12 830 в графе 2 в строках "в том числе по номеру (коду) счета:", "из них: денежные расчеты", "из них: неденежные расчеты" указывается код главы контрагента.

2. В графе 8 следует отражать код корреспондирующего счета бюджетного учета согласно Инструкции № 128н, при этом коды счетов учета нефинансовых активов нужно указывать в разрезе кода вида деятельности, кодов синтетического и аналитического учета, кода КОСГУ (9 знаков).

3. В графе 2 "Код главы по БК" следует отражать код того контрагента, с которым производились расчеты по получению (передаче) объектов финансовых (нефинансовых) активов и обязательств. В графах 3 "Код по ОКАТО" и 4 "Элемент бюджета" нужно отражать код ОКАТО и элемент того бюджета, получателем средств которого является контрагент, указанный в графе 2.

4. Консолидированные показатели по неденежным операциям с нефинансовыми активами (закупка и передача имущества в рамках реализации централизованных закупок) должны быть оформлены с учетом требований Письма Минфина России от 12.10.2009 № 02-06-07/4765.

5. В соответствии с Инструкцией № 148н при получении объектов нефинансовых активов принимающая сторона должна их учесть по тем кодам синтетического и аналитического счетов, по которым данные объекты были учтены передающей стороной (за исключением имущества казны).

6. Главный администратор средств федерального бюджета при принятии к учету сумм восстановленного остатка целевых средств прошлых отчетных периодов, ранее отнесенных на расходы, должен произвести корректировку показателей, аналогичную корректировке, произведенной администратором доходов бюджета субъекта РФ по возврату целевых средств в соответствии с требованиями Письма Федерального казначейства от 01.07.2009 № 42-7.4-05/2.1-387. При этом изменения валюты баланса не должно быть.

Примеры заполнения сводных справок (ф. 0503125) главными администраторами средств федерального бюджета представлены в Приложении 1 к Письму № 42-7.4-05/2.4-788.

При составлении Отчета (ф. 0503127) должны быть учтены требования, изложенные в Инструкции № 128н. Примеры заполнения данной формы размещены на официальном сайте Федерального казначейства www.roskaz№a.ru в разделе "Методический кабинет", подраздел "Учет и отчетность".

При составлении Справки (ф. 0503184) следует принимать во внимание, что в годовой отчетности она должна содержать нулевые показатели с учетом дополнительного периода для завершения операций по распределению территориальными органами Федерального казначейства поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы РФ, установленного п. 2 ст. 242 БК РФ.

При заполнении Отчета (ф. 0503137) должны быть учтены требования Инструкции № 128н. При этом в случае утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности в тысячах рублей в графе 4 "Утвержденные сметные назначения" данной формы нужно проставлять значения, выраженные в рублях с копейками. Например, 5 тыс. руб. = 5000,00. Строка 700 "Изменение остатков средств" графы 4 должна заполняться в этом случае как разница строк 010 "Доходы, всего" и 200 "Расходы, всего" графы 4 с противоположным знаком.

Кроме того, равенство строк 450 "Результат исполнения (дефицит/профицит)" и 500 "Источники финансирования дефицита - всего" графы 9 "Неисполненные назначения" не соблюдается.

При принятии Отчета (ф. 0503137) главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета следует обратить внимание на правильность заполнения строк 700, 710, 720, 820, 821, 822 получателем средств федерального бюджета.

Получатель бюджетных средств строки 700 "Изменение остатков средств", 710 "Увеличение остатков средств" и 720 "Уменьшение остатков средств" графы 4 "Утвержденные сметные назначения" разд. 3 "Источники финансирования дефицита" Отчета (ф. 0503137) должен заполнять следующим образом:

- по строке 710 указывается сумма плановых показателей по поступлению денежных средств и плановых показателей по получению денежных средств между головным учреждением и его обособленным подразделением для целей осуществления уплаты налогов и (или) централизации и распределения денежных средств. Показатели по данной строке отражаются со знаком "минус";

- по строке 720 указывается сумма плановых показателей по выбытию денежных средств и плановых показателей по перечислению денежных средств между головным учреждением и его обособленным подразделением для целей осуществления уплаты налогов и (или) централизации и распределения денежных средств. Показатели по данной строке отражаются со знаком "плюс".

Строка 700 равна сумме строк 710 и 720.

Получатель бюджетных средств строки 820 "Изменение остатков по внутренним расчетам", 821 "Увеличение остатков по внутренним расчетам" и 822 "Уменьшение остатков по внутренним расчетам" графы 4 "Утвержденные сметные назначения" разд. 3 "Источники финансирования дефицита" Отчета (ф. 0503137) должен заполнять следующим образом:

- по строке 821 указывается сумма плановых показателей по получению денежных средств между головным учреждением и его обособленным подразделением для целей осуществления уплаты налогов и (или) централизации и распределения денежных средств. Показатели по данной строке отражаются со знаком "плюс";

- по строке 822 указывается сумма плановых показателей по перечислению денежных средств между головным учреждением и его обособленным подразделением для целей осуществления уплаты налогов и (или) централизации и распределения денежных средств. Показатели по данной строке отражаются со знаком "минус".

Строка 820 равна сумме строк 821 и 822.

При этом главный распорядитель средств федерального бюджета в консолидированном Отчете (ф. 0503137) из показателей по графе 4 должен исключить следующие данные:

1) по строкам 821, 822, 710, 720 - показатели по передаче (поступлению) денежных средств между головным учреждением и его обособленным подразделением для целей осуществления уплаты налогов и (или) централизации и распределения денежных средств;

2) по соответствующим строкам раздела "Доходы", раздела "Расходы", строкам 710, 720 раздела "Источники финансирования дефицита" - показатели по получению (перечислению) денежных средств в рамках централизации и распределения доходов.

Таким образом, показатели строки 700 "Изменение остатков средств" графы 4 консолидированного Отчета (ф. 0503137) будут равны разнице показателей строк 010 "Доходы, всего" и 200 "Расходы, всего" графы 4 с противоположным знаком, при этом в сотенном, десятичном и единичном разрядах будут указаны нули.

В результате консолидации строки 820, 821 и 822 консолидированного Отчета (ф. 0503137) главного распорядителя средств федерального бюджета по графе 4 должны равняться нулю.

3.2 Порядок заполнения формы (ф. 0503127)

В соответствии с пунктом 52 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н (далее - Инструкция 128н), графа 4 "Утвержденные бюджетные назначения" раздела 1 "Доходы бюджета" и раздела 3 (в части поступлений источников финансирования дефицита бюджетов) "Источники финансирования дефицита бюджета" Отчета (ф. 0503127) указанными участниками бюджетного процесса не заполняются. Следовательно, согласно пункту 54 Инструкции 128н графа 9 "Неисполненные назначения" в данных разделах также не заполняется.

Заполнение граф 5-7 раздела 1 и раздела 3 (в части поступлений источников финансирования дефицита бюджетов) осуществляется на основании данных соответствующих счетов счета 121002000 (без отражения средств, зачисляемых в последний рабочий день отчетного периода на счета, открытые управлениям Федерального казначейства по субъектам РФ на балансовом счете 40101, и подлежащих перечислению на счета бюджетов в первый рабочий день месяца, следующего за отчетным). Данные должны соответствовать показателям Справки о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531468).

Пример заполнения АДБ, АИФ разделов 1,3 Отчета (ф. 0503127) приведен в таблице 1.

Группировочные коды по доходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета формируются, если Законом (решением) о бюджете утверждены плановые назначения. Так как назначения Законом (решением) утверждаются для главных администраторов доходов (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета), следовательно, администраторы доходов (источников финансирования дефицита бюджета) группировочные коды по данным показателям формировать не должны.

Например, если Законом о бюджете утверждены показатели, представленные на рис. 1, то группировочным кодом в этом примере будет код "092 1 11 00000 00 0000 000", и главному администратору доходов в Отчете (ф. 0503127) необходимо отразить по данному коду плановый показатель (графа 4), рассчитать обобщенные показатели исполнения (графы 5-8) и рассчитать неисполненные назначения (графа 9 = 4 - 8).

Кроме того, строка "Доходы бюджета, всего" по своей сути является строкой, отражающей группировочный код - ведь в данной строке отражается общая сумма дохода бюджета по главному администратору (администратору) доходов, составляющему Отчет (ф. 0503127).

Строка 700 "Изменение остатков средств" формируется в соответствии с пунктом 59 Инструкции 128н, при этом в графе 3 указывается следующий код бюджетной классификации: "Код главы 01 05 00 00 00 0000 000". Так, Указаниями о применении бюджетной классификации, утвержденными приказом Минфина России от 30.12.2009 № 150н, предусмотрен код бюджетной классификации 000 01 05 00 00 00 0000 000 "Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета".

Расходы

В разделе "Расходы бюджета" Отчета (ф. 0503127) в графе 4 "Утвержденные бюджетные назначения" ПБС (РБС) отражает доведенный в установленном порядке объем бюджетных ассигнований на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 503 13 000 "Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам". В графе 5 "Лимиты бюджетных обязательств" - доведенные объемы лимитов бюджетных обязательств на основании данных по счетам аналитического учета счета 1 501 10 000 "Лимиты бюджетных обязательств текущего финансового года".

Пример заполнения ПБС (РБС) раздела 2 Отчета (ф. 0503127) представлен в таблице 2.

Данные Отчета (ф. 0503127) взаимосвязаны с иными показателями (отчетами) ПБС (рис. 2).

Порядок формирования Сведений (ф. 0503164)

Сведения (ф. 0503164) составляются ПБС (РБС), АИФ в случае, когда в результате исполнения бюджета на отчетную дату имеются отклонения между плановыми (прогнозными) и фактическими исполненными показателями. Плановые показатели по поступлениям утверждаются Законом (решением) о бюджете. Плановыми показателями по выбытиям являются годовые объемы утвержденных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств.

Соответственно, для включения показателей в Сведения (ф. 0503164) должны выполняться следующие условия:

- имеются утвержденные плановые показатели;

- процент исполнения превышает пределы, установленные органом, принимающим отчетность (так называемый "порог"). Если такой "порог" не устанавливается, то в Сведения (ф. 0503164) включаются показатели, по которым есть неисполненные назначения.

В соответствии с пунктом 147 Инструкции 128н по доходам бюджета и поступлениям источников финансирования дефицита бюджета графа 3 "Утвержденные бюджетные назначения" Сведений (ф. 0503164) АДБ, АИФ не заполняется.

В графе 3 "Утвержденные бюджетные назначения" ф. 0503164 по расходам бюджета и выплатам источников финансирования дефицита бюджета отражаются годовые объемы утвержденных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, с учетом их изменений, утвержденных на отчетную дату, - то есть сумма показателей граф 4 "Утвержденные бюджетные назначения" и 5 "Лимиты бюджетных обязательств" Отчета ф. 0503127. Пример заполнения Сведений (ф. 0503164) представлен в таблице 3.

При этом по строке 200 "Расходы бюджета, всего" в графе 5 "Не исполнено" отражается сумма показателей граф 10 "Неисполненные назначения по бюджетным ассигнованиям" и 11 "Неисполненные назначения по лимитам бюджетных обязательств" Отчета (ф. 0503127) с противоположным знаком.

В соответствии с пунктом 147 Инструкции 128н строка 500 Сведений (ф. 0503164) должна соответствовать аналогичной строке Отчета (ф. 0503127). Следовательно, данная строка "переносится" в Сведения (ф. 0503164) из Отчета (ф. 0503127) (рис. 5).

Формирование строки 500 в случае, если бюджетной росписью не утверждаются плановые показатели по ИФД, представлено на рис. 3.

Формирование строки 500 в случае, если плановые назначения по ИФД утверждаются, представлено на рис. 4.

По строке 500 графы 5 Сведений (ф. 0503164) отражается показатель графы 9 строки 500 Отчета (ф. 0503127) с противоположным знаком.

Порядок формирования показателей строк 520 и 620 по поступлениям (выбытиям) источников финансирования дефицита бюджета аналогичен порядку формирования показателей строк 010, 200 Сведений (ф.0503164) соответственно.

Показатели строк 700 и 800 Отчета (ф. 0503127) в Сведения (ф. 0503164) не включаются, так как по ним плановые назначения на уровне АДБ, ПБС, АИФ не утверждаются и соответственно, не может быть неисполнения. А, как отмечалось выше, Сведения (ф. 0503164) составляются по показателям, по которым на отчетную дату сложились неисполненные назначения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Бухгалтерская отчетность, представляя собой систему показателей, характеризующих имущественное и финансовое положениеМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦРБ» РБна определенную дату и финансовые результаты его деятельности за определенный период, методологически и организационно является неотъемлемым элементом всей системы бухгалтерского учета. Она выступает завершающим этапом учетного процесса, что обусловливает органическое единство формирующихся в ней показателей с первичной документацией и учетными регистрами.

В связи с большим разнообразием применяемых видов отчетности ее изучение целесообразно строить на основе классификации.

По своему экономическому содержанию отчетность делится на бухгалтерскую, налоговую, статистическую и организационную.

По длительности охватываемых периодов отчетность может быть промежуточной и годовой.

Нормативные документы определяют состав, порядок, сроки представления отчетности, а также требования, предъявляемые к ее содержанию, таковыми являются:

-достоверность и полнота;

- нейтральность;

- целостность;

- существенность;

-сопоставимость;

-осмотрительность;

- приоритет содержания над формой;

-непротиворечивость;

- рациональность.

Объектом исследования в работе былаМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦРБ» РБ, а соответственно были рассмотрены проблемы не только отчетности бюджетного учреждения, но и проблемы финансирования системы здравоохранения.

Среди проблем, стоящих на современном этапе перед системой здравоохранения РБ, одной из важных является обоснование медико-социальных аспектов рыночных отношений. Успехи предстоящих и проводимых в настоящее время реформ в здравоохранении в значительной степени зависят от правильно определённых концептуальных направлений совершенствования отрасли и разработки конструктивной концепции развития на основе стратегического планирования.

Согласно Программы государственных гарантий, большее предпочтение отдано развитию амбулаторно-поликлинической сети и дневного стационара, тогда как объем стационарной помощи уменьшился. Снижение стационарной помощи отразился на величине доходов и расходов по финансированию больницы.

С первого января 2006г. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взял на себя обязательства финансировать лечебные учреждения только по пяти основным статьям, тогда как расходы на  коммунальные услуги и прочие текущие расходы взял на себя местный бюджет.

В 2008 году, при сметном финансировании, разница между фактическим расходом и профинансированными средствами незначительная и составляет 638 621 рубль, тогда как та же самая разница в 2009 году, при финансировании за пролеченного больного, составляет 2 361 195 рублей. Это привело к резкому росту кредиторской задолженности.

Наиболее значимым изменением, привнесенным системой обязательного медицинского страхования в работу лечебного учреждения, явилось введение медико-экономических стандартов.

Фактический расход на медицинские услуги превышает тариф по медико-экономическим стандартам. Следовательно, какой - бы норматив не выполнила больница, ей все равно не хватит финансовых средств. Очевидно, что все тарифы посчитаны и обоснованы, но нормативная база, на основе которой они рассчитывались устарела, поэтому они не отражают реальной экономической картины.

Проведя анализ деятельностиМУЗ «ИШИМБАЙСКАЯ ЦРБ» РБможно сделать вывод о недостаточности финансирования  лечебного учреждения. Причем необходимо отметить, что при составлении сметы не учитывается уровень инфляции и ее показатели значительно ниже, чем это требует смета затрат. Недофинансирование лечебного учреждения приводит к тому, что снижается количество койко-дней пребывания в стационаре. Недофинансирование лечебного учреждения приводит к тому, что персонал вынужден искать новые источники поступления финансовых ресурсов. А это может отразиться на качестве предоставляемых услуг.

Недостаточное финансирование приводит:

- к невозможности полного обеспечения бесплатными медикаментами нуждающейся категории детского населения;

- к возникновению кредиторской задолженности;

- к старению оборудования.

В связи с вышеизложенным, необходимо:

1. Пересмотреть тарифы на обслуживание больных.

2. Предусмотреть рост тарифов соответственно росту цен на услуги.

3. Для регулирования заработной платы ввести бригадную форму оплаты труда, что также позволит решить вопрос с неукомплектованностью медицинским персоналом.

4. Расширить и усовершенствовать платные медицинские услуги, что позволит частично компенсировать недостающие финансовые средства и  создать оптимальные условия для осуществления лечебно - диагностического процесса.

5. Ужесточить режим рационального и экономного использования ресурсов, что позволит привести штатное расписание в соответствие с действующими штатными нормативами.

На мой взгляд, целью оптимизации системы планирования и финансирования здравоохранения на современном этапе можно считать обеспечение приемлемого уровня здоровья при ограниченном ресурсном потенциале отрасли минимальными материальными и финансовыми затратами, справедливым их распределением, сохранением удовлетворительного качества оказания медицинской помощи населению и созданием предпосылок улучшений здоровья населения в будущем. Выявленные различия в состоянии здоровья населения разных территорий республики напрямую связаны с уровнем расходов на здравоохранение.

Важным этапом реформы здравоохранения должна стать разработка такого хозяйственного механизма, который соответствовал бы удовлетворению потребностей общества и граждан в сохранении, укреплении и восстановлению здоровья. Это целесообразно, во-первых, с точки зрения управления факторами, влияющими на уровень здоровья жителей республики, и , во-вторых, с точки зрения решения современных проблем улучшения медико-санитарной помощи населению.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

  1. Конституция РФ от 1993 г. (с изм. от 09.06.01).
  2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.12.2009 № 182-ФЗ).
  3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.06.2009 № 58-ФЗ).
  4. Закон РФ от 28.06.91 № 1499-1 (ред.01.07.94) «О медицинском страховании граждан в РФ».
  5. Классификация операций сектора государственного управления, утв. Приказом Минфина России от 30.12.2009 N 150н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
  6. Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утв. Приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н.
  7. Инструкция по бюджетному учету, утв. Приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н.
  8. 1. Налоговый кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 05.08.2000 N 117-ФЗ.
  9. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
  10. Об утверждении Инструкции по бюджетному учету: Приказ Минфина России от 30.12.2008 N 148н.
  11. О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов": Постановление Правительства РФ от 24.12.2008 N 987.
  12. Письмо Минфина России от 20.01.2004 N 04-03-14/02.
  13. Письмо ФНС России от 24.06.2008 N ШС-6-3/450@.
  14. Письмо Минфина России от 06.03.2009 N 03-07-15/39.
  15. Федеральный Закон от 20.12.2004г. № 165-ФЗ «О бюджете федерального фонда ОМС  на 2009 год».
  16. Постановление Верховного совета РФ от 24.02.1993 г. № 4543-1 «О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993г.» (с изменениями и доп. От 05 августа 2000 г., 24 марта 2001 г.).
  17. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 28 декабря 2004 г. N 255 «Об утверждении Базовой программы обязательного медицинского страхования населения Республики Башкортостан на 2009 год и финансировании здравоохранения Республики Башкортостан в 2009 году»
  18. Постановление Кабинета Министров Республики Башкортостан от 31 декабря 2008 г. N 304 «Об утверждении базовой программы обязательного медицинского страхования населения Республики Башкортостан на 2009год и финансировании здравоохранения Республики Башкортостан в 2010 году».
  19. Аксаментов М.Г. Медико- экономические стандарты: взгляд со стороны врача// Здравоохранение.- 2009 г.- № 12.- С.19-22.
  20. Актуальные вопросы организации обязательного медицинского страхования/ Под общ. ред. А.М. Таранова / М.: Федеральный фонд ОМС. 2008.-216 с.
  21. Габуева Л.А., Абоймов В.В. Финансовый ресурс обязательного медицинского страхования и его эффективное использование// Здравоохранение.- 2010 г.- № 4.- С.23-30.
  22. Кадыров Ф.Н. Экономический анализ и планирование деятельности медицинских учреждений: Трудовые показатели. Производственная деятельность. Финансовое состояние. Составление смет.- М.: МЦФЭР, 2009- 198 с.
  23. Найговзина Н.Б. Реформирование здравоохранения - объективная реальность//Советник бухгалтера в здравоохранении.-2010 г- № 2.-   С. 12-18.
  24. Обухова О.С. Хозрасчетное отделение больницы// Здравоохранение.- 2009 г.- № 9.- С.23-31.
  25. Организация и анализ деятельности лечебно- профилактических учреждений в условиях обязательного медицинского страхования: Учебное пособие/ под ред. В.З. Кучеренко, А.И. Вялкова.- М.: ММА им. И.М. Сеченова, федеральный фонд ОМС.2009.-264 с.
  26. Рогожников В.А. Реструктуризация учреждений здравоохранения на основе анализа ресурсной базы ЛПУ субъектов РФ// Здравоохранение.- 2009 г.- № 12.- С.16-22.
  27. Расчет стоимости медицинских услуг: Методические рекомендации/ под. ред. В.Г. Бутовой.- М.: «Макс», 2009 г.,45 с.
  28. Семенов В.Ю. Экономика здравоохранения: Учебное пособие.- М.: МЦФЭР, 2004.- 656 с.- (Приложение к журналу «Здравоохранение», 1/2 - 2009).
  29. Комплексное планирование и финансовое нормирование в системе оказания медицинской помощи населению субъекта РФ в рамках Территориальной программы ОМС/ Учебное пособие/ Под. Ред. А.М. Таранова, Н.А. Кравченко.М.: Федеральный фонд ОМС, 2008.- 344 с.

ПРИЛОЖЕНИЯ

показателей

"=")

показателей

"=")

показателей

счету 130404000

Отчет (ф. 0503127)

(ф. 0503178)

расчеты" графы 6

=

Строка 812 графы 6

кредитов

бюджета)

=

Строка 821 графы 7

(Минфин России)

Строка 822 графы 7

Строка 700 графы 8

=

графа 6)

графы 6 + 7

+

бюджета" граф 6, 7

=

графа 4)

счету 130404000

Справка (ф. 0503110)

(ф. 0503178)

кредитов

бюджета)

=

разд. 1

(Минфин России)

=

разд. 1

счету 140101151

Справка (ф. 0503110)

Строка "Итого"

=

графа 3 разд. 1

счету 140101251

Справка (ф. 0503110)

Строка "Итого"

=

графа 2 разд. 1

(ф. 0503130)

Справка (ф. 0503110)

(ф. 0503121)

3; 8 - 4; 10 - 6

=

граф 4, 5, 7

3; 8 - 4; 10 - 6

=

граф 4, 5, 7

3; 8 - 4; 10 - 6

=

граф 4, 5, 7

3; 8 - 4; 10 - 6

=

граф 4, 5, 7

3; 8 - 4; 10 - 6

=

граф 4, 5, 7

4; 9 - 5

=

графы 5, 6

10 - 6

+

(графа 3 разд. 1)

=

графы 4, 7

3; 8 - 4; 10 - 6

=

5, 7

3; 8 - 4; 10 - 6

=

графы 4, 5, 7

4; 10 - 6

=

граф 4, 5, 7

3; 8 - 4; 10 - 6

=

граф 4, 5, 7

3; 8 - 4; 10 - 6

=

графы 4, 5, 7

10 - 6

=

графы 4, 5, 7

3; 8 - 4; 10 - 6

+

соответственно

=

граф 4, 5, 7

10 - 6

+

графа 2)

=

граф 4, 7

4; 9 - 5

=

граф 5, 6

8 - 4, 10 - 6

=

граф 5, 7

соответственно

=

"Доходы" графы 4

графы 2

=

соответственно

учреждения" графы 2

=

графы 4

учреждения" графы 2

=

соответственно

графам (5 - 4)

=

графы 5

3; 8 - 4

=

11 - 10; 13 - 12

(ф. 0503130)

Справка (ф. 0503110)

(ф. 0503127)

граф 3 - 7

=

средств" графы 8

(графа 2 разд. 1)

=

значении)

(графа 3 разд. 1)

=

графы 8

(ф. 0503130)

Справка (ф. 0503110)

(ф. 0503127)

(графа 2 разд. 1)

=

графы 8




Похожие работы, которые могут быть Вам интерестны.

1. ПОРЯДОК ПОСТАНОВКИ, ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И СОСТАВЛЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

2. Изучение бухгалтерского учета и отчетности денежных средств в бюджетном учреждении

3. Организация бухгалтерского учета

4. Организация бухгалтерского учета и аудита на ООО «Стройком»

5. Организация бухгалтерского учета на сельскохозяйственном предприятии

6. ОРГАНИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО И НАЛОГОВОГО УЧЕТА НА ПРЕДПРИЯТИИ ООО «СУПЕРСТРОЙ-ПЕРМЬ»

7. Организация работы и бухгалтерского учета с наличными денежными средствами

8. Организация бухгалтерского учета и аудита денежных средств на примере

9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В УП ЖКХ УШАЧСКОГО РАЙОНА

10. Организация бухгалтерского учета расчетов с персоналом на ЛПУ МГ ООО «Газпром трансгаз Сургут»